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山東蒼山縣采取“四種模式”實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)立體審計(jì)
 
【時(shí)間:2008年07月29日】 【來源:山東省蒼山縣審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)政決算審計(jì)工作,今年來,山東省蒼山縣審計(jì)局按照總量控制、分類操作的原則,創(chuàng)新實(shí)施“四種模式”,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)頻度和力度,取得顯著成效。截止今年6月底,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),查處違規(guī)金額4518萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額2873萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額953萬(wàn)元,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)不斷規(guī)范財(cái)政管理,提高資金使用效益。

    一是采取 “捆綁式” 審計(jì)模式。針對(duì)以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“人責(zé)不對(duì)等”、責(zé)任難界定的問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁審計(jì)”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)納入審計(jì)范圍,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職責(zé)分工,分類設(shè)計(jì),同步實(shí)施,分別落實(shí)績(jī)效審計(jì),針對(duì)審計(jì)查出問題界定各自責(zé)任,客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,并出具兩份審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

    二是采取“兼顧式”審計(jì)模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中,積極做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)的結(jié)合工作,不斷拓寬審計(jì)的覆蓋面,把涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金諸如計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)、種糧補(bǔ)貼、庫(kù)區(qū)補(bǔ)貼等“一網(wǎng)打進(jìn)”,做到一次審計(jì),兼顧多個(gè)項(xiàng)目,達(dá)到多項(xiàng)目的,審計(jì)成果實(shí)現(xiàn) “一花多果”,在提高審計(jì)工作效率的同時(shí),避免重復(fù)審計(jì),降低審計(jì)成本。

    三是采取“抽查式”審計(jì)模式。對(duì)于以前年度審計(jì)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在安排審計(jì)計(jì)劃時(shí),重點(diǎn)抽查存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查其審計(jì)整改和審計(jì)決定落實(shí)情況;對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),則充分運(yùn)用以前年度審計(jì)成果,根據(jù)內(nèi)控測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核結(jié)果和實(shí)際工作需要,對(duì)未審年度及未審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行必要的抽審,從而抓住審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作突破。

    四是采取“交接式”審計(jì)模式。對(duì)于地方稅收較少、財(cái)政資金量不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離任交接時(shí),提前介入,在審計(jì)支出的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)資金、資產(chǎn)、投資、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行清理審查,分清管理責(zé)任,擬定交接清單,跟蹤交接手續(xù),把好離任交接關(guān),使離任者交的清楚,新任者接的明白。(袁威)
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