近幾年來,江蘇省徐州市審計局把隊伍建設(shè)與工作業(yè)績并重,使審計隊伍成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、一專多能、善于突破的隊伍,為推進地方政治經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出了積極地貢獻。2007年,一舉摘取了全國三塊先進牌子,村干部經(jīng)濟責(zé)任審計命名為“徐州模式”;AO應(yīng)用實例獲審計署優(yōu)秀獎5篇,占全省71%,獲獎篇數(shù)是全國地級市中最多的一個;徐州市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營總公司資產(chǎn)負債損益及原領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計項目被國家審計署評為2006年度地方表彰審計項目。
加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)復(fù)合型人才。根據(jù)人員構(gòu)成,該局針對不同層次的人員提出不同的要求,使中層干部、業(yè)務(wù)骨干和審計新人在各自的基礎(chǔ)上得到較大的提高。對所有人員按照“政治素質(zhì)—知識水平—應(yīng)用能力—一專多能”四位一體的基本框架,有針對性地制定培訓(xùn)計劃,明確學(xué)習(xí)方向,檢查學(xué)習(xí)效果,建立培訓(xùn)檔案。同時推行“審計實務(wù)導(dǎo)師制”,充分發(fā)揮審計業(yè)務(wù)骨干對青年的“傳、幫、帶”作用,實行指導(dǎo)與被指導(dǎo)實績考核制度,對指導(dǎo)培養(yǎng)進展及效果進行考核和評價,并按制度規(guī)定給予獎勵。由此促成“新老結(jié)合”、“強強聯(lián)合”,培養(yǎng)出一批查核問題的能手、研究問題的高手和計算機應(yīng)用的強手。
整合人力資源,營造成才環(huán)境。建立全市審計機關(guān)人才庫,按業(yè)務(wù)類別組成若干個專家小組,在重大審計項目中,實施統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化配置、為復(fù)合型人才的成長創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。與此同時,根據(jù)當前的財務(wù)收支審計、固定資產(chǎn)投資項目審計、計算機審計軟件應(yīng)用、理論探討和信息宣傳工作的需要,成立多個松散型專題組織,負責(zé)組織業(yè)務(wù)研討、經(jīng)驗交流和成果推薦。局黨組則根據(jù)各組活動開展情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,予以提拔使用。人才庫實行動態(tài)管理,每年進行充實更新,使人才庫始終保持人才濟濟、充滿活力,為市縣區(qū)審計事業(yè)的持續(xù)推進提供了保障。
制定剛性規(guī)定,實施量化考核。2007年,該局向全體人員公布“一個通過”、“兩個100%”、“三個失去”的新規(guī)定?!耙粋€通過”,即在2年內(nèi),40歲以下、大專以上學(xué)歷的公務(wù)員,要100%通過審計署計算機中級考試?!皟蓚€100%”,即AO運用必須做到“兩個100%”,所有審計項目在三級復(fù)核之前,必須進行AO應(yīng)用情況檢查,檢查結(jié)果進入年終考核;所有審計項目在提交審計業(yè)務(wù)會議研究時,必須運用AO軟件進行演示;否則不得上會討論。各縣(市)、區(qū)審計局年終上報考評優(yōu)秀審計項目和質(zhì)量檢查的案卷,必須通過AO應(yīng)用的兩個百分之百,否則不予計分?!叭齻€失去”即市局40歲以下人員沒有通過審計署計算機中級考試的,將失去晉升職務(wù)的資格;審計項目沒有運用AO軟件進行審計的,將失去優(yōu)秀審計項目評比的資格;處室與個人在計算機應(yīng)用和資格方面沒有達到市局規(guī)定的標準的,將失去評優(yōu)、評先的資格。新規(guī)定公布后,在全體人員中引起極大震動,對促進信息化建設(shè)起到了巨大的推動作用。在不到兩年時間里,全市審計機關(guān)累計投入120余萬元培訓(xùn)經(jīng)費,選派63名計算機骨干參加審計署計算機水平培訓(xùn)。截至今年6月,已有55人通過中級考試,提前3年達到審計署計算機中級考試人員要達到15%的目標。使經(jīng)濟發(fā)展相對落后的蘇北徐州走在了全省的前列。(趙慧慧)
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