近年來(lái),湖北省荊門(mén)市審計(jì)局注重民生資金審計(jì),加大了對(duì)該市支農(nóng)惠農(nóng)資金的審計(jì)力度,并出了多份《審計(jì)專(zhuān)報(bào)》和《審計(jì)情況反映》,針對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理中存在的資金管理不到位、撥付不及時(shí)、項(xiàng)目工程建設(shè)管理不規(guī)范等問(wèn)題,提出了許多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,該市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,依據(jù)審計(jì)情況和建議,于近期出臺(tái)了加強(qiáng)各種支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理六項(xiàng)措施。
一、凡糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保資金等直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶或農(nóng)民個(gè)人的資金,必須采取“一折通”的方式發(fā)放,確保及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
二、凡農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)土整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村扶貧項(xiàng)目、后期移民項(xiàng)目等資金,必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃、必須嚴(yán)格資金管理、必須嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制度。
三、凡政府提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)組織以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的專(zhuān)項(xiàng)投資和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,必須嚴(yán)格按政策及時(shí)撥付到位。
四、建立健全公示制度。各種政策補(bǔ)貼款、扶貧款、移民款等發(fā)放使用情況,各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況都必須實(shí)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、建立健全監(jiān)督管理制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、移民等有關(guān)部門(mén)要對(duì)本部門(mén)本單位組織實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施到位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的跟蹤管理、審計(jì)、監(jiān)督,并適時(shí)組織執(zhí)法檢查。
六、建立健全責(zé)任追究制度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位“一把手”要對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、資金的使用和發(fā)放工作負(fù)總責(zé)。對(duì)違反項(xiàng)目、資金管理規(guī)定,弄虛作假,侵占和損害農(nóng)民利益的,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。重大案(事)件要公開(kāi)曝光。(陳依華)
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