今年以來,根據(jù)政府換屆需要,江蘇省蘇州市審計局接受組織部門的委托,先后開展實施了38項經濟責任審計項目,為歷年來數(shù)量最多的一次。為確保審計取得實效,他們把委托項目當作一個整體,實行集中性、均衡化管理,既保障了項目的順利實施,又有效發(fā)揮了項目群體的綜合性作用。他們的主要做法是:
一是發(fā)揮主動性,加強計劃協(xié)調。他們積極做好匯報和溝通協(xié)調工作,主動介入項目的立項過程。與組織部門協(xié)調確定按照“先離任審計,后任中審計”的原則安排項目。離任審計優(yōu)先安排對先審計、后離任領導干部的經濟責任審計。接任后未滿一定期限又離任的,或者接受任中審計后未滿一定期限又離任的,包括對基本不承擔經濟管理職責的領導干部,可不安排開展經濟責任審計。對審計事項與多名領導干部相關的,對審計項目實行捆綁,如縣級書記或市長一人離任,在離任審計的同時,組織對續(xù)任的另一人實行任中審計。
二是注重規(guī)范性,加強項目管理。建立項目進度表,從組織部門出具委托書至審計處理處罰執(zhí)行和審計建議整改落實,序時跟蹤記錄和管理,及時向黨委政府匯報審計遇到的困難或發(fā)現(xiàn)的重大情況,并協(xié)調聯(lián)席會議成員共同商討確定關鍵環(huán)節(jié)工作。以統(tǒng)一、規(guī)范、均衡的管理方式規(guī)范審計評價行為,不論是升遷、續(xù)任還是降免,審計評價都堅持以事實為依據(jù),科學、統(tǒng)一界定領導干部的直接責任、主管責任、領導責任。還通過加強整體復核檢查,使審計評價的篇幅、詞句、語氣相對均衡,文風簡潔樸實,減少感情色彩。
三是增強服務性,加強成果轉化。他們主動搭建審計結果利用和審計整改落實的服務平臺,引導和推動相關責任主體履行整改責任。在組織部門召開的情況通報會上,審計部門把對地方領導干部、部門領導干部、國有企業(yè)領導干部三個領域的經濟責任審計中所發(fā)現(xiàn)的共性和個性問題,向組織部門及聯(lián)席會議成員進行了面對面的解讀,組織部長指出通過解讀使經濟責任審計結果及其運用結合得更加緊密,取得了“雙贏”的效果。他們還通過建立領導批示跟蹤督辦機制和執(zhí)法監(jiān)督部門協(xié)作機制等多種措施,推動審計整改工作逐步朝剛性落實方向發(fā)展。(孫亞偉)
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