效益審計(jì)作為審計(jì)工作發(fā)展的方向,一直是審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)。昆明市審計(jì)局從2007年開始將效益審計(jì)項(xiàng)目作為指令性計(jì)劃加以安排,使效益審計(jì)進(jìn)入了制度化軌道。
在2007年每個(gè)業(yè)務(wù)處室完成1個(gè)效益審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,2008年每個(gè)處室至少增加1個(gè)效益審計(jì)項(xiàng)目,內(nèi)容范圍涵蓋了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、竣工決算審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。從項(xiàng)目的實(shí)施情況看,不論是審計(jì)實(shí)施還是審計(jì)評(píng)價(jià)等方面都取得了實(shí)質(zhì)性突破。在今年的市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,通過對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和政府采購(gòu)的審計(jì),從效益角度提出了客觀的評(píng)價(jià)意見;在對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)中,市審計(jì)局也在效益評(píng)價(jià)方面作了有益探索,通過對(duì)少數(shù)民族專項(xiàng)資金管理、使用情況的審計(jì),對(duì)效益情況提出了具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)意見。
審計(jì)工作的實(shí)踐表明,昆明市審計(jì)局的效益審計(jì)工作在以下方面取得了明顯突破:一是審計(jì)人員樹立了效益意識(shí),審計(jì)的視野和著眼點(diǎn)已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支和合規(guī)性審計(jì)的范疇;二是初步實(shí)踐了效益審計(jì)的一些方式方法,如問卷調(diào)查、實(shí)地查看,指標(biāo)分析等;三是審計(jì)的評(píng)價(jià)突出了效益主題,并能結(jié)合實(shí)際,在財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性等方面有所側(cè)重,增強(qiáng)了審計(jì)評(píng)價(jià)意見的客觀性和說服力。(杜建寶)
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