近日,江蘇省蘇州市審計局制定《蘇州市軌道交通工程跟蹤審計暫行辦法》,加強對蘇州市軌道交通工程的審計監(jiān)督。
2007年2月5日,國務院正式批準了《蘇州市城市快速軌道交通建設規(guī)劃》,國家發(fā)改委隨后予以確認,從而揭開了蘇州在全國地級市中率先走向“輕軌時代”的序幕。作為蘇州史上最大投資規(guī)模的交通基礎設施,蘇州軌道交通工程包括四條線路,初定全長141公里,共有107座車站,形成兩縱兩橫“井”字形總體布局,覆蓋全市,組成了蘇州城市綜合交通的骨架。目前,軌道一號線工程正在緊張實施中,規(guī)劃總投資126億元,預計將于2012年建成通車。
面對這一歷時久、規(guī)模大、投資巨的工程建設項目,蘇州市審計局高度重視審計監(jiān)督工作,及時介入跟進,先后組織審計人員奔赴各地調(diào)研取經(jīng),多方征求意見,并結(jié)合蘇州實際,制定了《蘇州市軌道交通工程跟蹤審計暫行辦法》。近日,經(jīng)蘇州市人民政府同意,蘇州市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了該《辦法》,要求加強對軌道交通工程的審計監(jiān)督。
《辦法》規(guī)定審計部門將根據(jù)項目建設進度,實施定點和分階段的定期相結(jié)合的跟蹤審計,原則上每半年實施一次,審計進點時間和次數(shù)根據(jù)項目建設實際靈活安排。審計的內(nèi)容包括項目前期準備工作、項目概算執(zhí)行情況、項目經(jīng)濟合同實施情況、建設單位內(nèi)控制度和執(zhí)行情況、項目資金來源與到位使用情況、項目材料采購管理、項目設計、招標代理、施工監(jiān)理等九個方面。
《辦法》同時規(guī)定,審計組在審計時應首先檢查上次定期跟蹤審計所提意見和建議的落實情況。除正式進點審計外,審計機關應參與了解項目招投標、設備采購、重大變更審查、隱蔽工程驗收等重要環(huán)節(jié)的運作過程,并在審計職權范圍內(nèi)給予指導和建議,做好審計服務工作,同時將參與上述工作的主要登記入《跟蹤審計臺賬》。(王之成 施軍 )
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