針對審計工作中存在的審計決定和建議不能有效落實,直接影響審計機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的問題,吉林省吉林市審計局采取三項措施,筑牢審計整改防線,取得了較好的效果。
一是在審計實施環(huán)節(jié),力求即審即改。就審計中發(fā)現(xiàn)的問題,被審計單位能夠立即糾正的,及時下發(fā)《審計糾正和整改建議書》。被審計對象按要求如期整改的,由審計組檢查確認(rèn)并取得相關(guān)證據(jù)后,在審計報告中將糾正、整改的問題及整改結(jié)果逐一說明,審計機(jī)關(guān)依法從輕、減輕或免予處罰。
二是在審計報告環(huán)節(jié),著力標(biāo)本兼治。一方面,每個審計項目在出具審計報告、下達(dá)審計決定前,都與財政部門充分溝通,聽取財政部門的意見和建議,使審計意見和建議更符合客觀實際,被審計單位在糾正和整改時更具可行性和操作性;另一方面,實行了每個審計項目審計實施結(jié)束后提交《審計宏觀情況反映》材料制度,要求從體制、機(jī)制、制度以及法規(guī)政策的層面揭示問題,探究原因,提出建議,力求從根本上提出促進(jìn)審計整改的良策。
三是在審計回訪環(huán)節(jié),實行跟蹤問效。要求審計人員在每個審計項目送達(dá)審計結(jié)論文書的3個月內(nèi)做好審計結(jié)論落實情況的跟蹤檢查,并將有關(guān)情況納入崗位責(zé)任制考核范圍。在此基礎(chǔ)上,該局每年10月份對所有已審結(jié)的項目開展審計整改集中檢查,向未完全整改到位的被審計單位下發(fā)《關(guān)于落實審計整改工作的函》,要求在規(guī)定時間內(nèi)報送整改材料。此外,還專題召開審計整改工作調(diào)度會,局領(lǐng)導(dǎo)逐一聽取每個項目落實審計整改工作的具體情況,促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的全面整改到位。此外,該局還著手籌建了整改情況資料庫,動態(tài)掌握審結(jié)項目整改情況,并與審計項目計劃安排有機(jī)結(jié)合起來,要求審計人員在此后的審計工作中重點關(guān)注被審計對象的整改和審計建議采納情況,對“屢審屢犯”問題加大整治力度。 (孫江旭)
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