為發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，寧夏審計廳把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀放在第一位，努力轉(zhuǎn)變審計理念，創(chuàng)新審計思維，改變審計方法，注重從微觀審計發(fā)現(xiàn)的問題中分析體制機制上存在的問題，提出審計意見及建議，積極為自治區(qū)黨委、政府宏觀決策服務(wù)。今年，該廳根據(jù)自治區(qū)黨委組織部委托，對自治區(qū)招標局原局長經(jīng)濟責(zé)任暨2007年度預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。審計不僅揭示了該單位無依據(jù)發(fā)放各種補貼、違反財務(wù)規(guī)定報銷費用等財務(wù)管理混亂、執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴等違紀違規(guī)問題，而且將目光聚集在這些問題背后隱藏的體制、機制問題上，揭示了該局由于管理體制和監(jiān)管機制上的不合理，造成政府集中采購違規(guī)收取代理費、內(nèi)部事企不分、崗位職責(zé)定位不清等問題。
該廳及時以審計專報形式向自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，并針對該局體制機制存在的問題提出了審計意見及建議。自治區(qū)黨委書記陳建國、主席王正偉分別在《審計專報》作出重要批示，同時，分別召開黨委、政府常務(wù)會議，對自治區(qū)招標局管理體制改革和完善政府采購工作進行了專題研究。自治區(qū)編辦根據(jù)黨委、政府會議紀要，印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)招標管理服務(wù)局機構(gòu)編制方案》，將自治區(qū)招標局更名為“寧夏回族自治區(qū)招標管理服務(wù)局”，系自治區(qū)人民政府直屬事業(yè)單位，全額納入預(yù)算管理，設(shè)立二個所屬事業(yè)單位，一個所屬經(jīng)營性事業(yè)單位，明確了招標管理體制調(diào)整后招標局的機構(gòu)職能和人員編制。
據(jù)悉，寧夏招標局管理體制改革已初步完成前期準備，即將進入實質(zhì)性運作階段。（蔣 輝 王永剛）
|
