近日,山東省鄒城市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,出臺(tái)了《鄒城市政府投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》,對(duì)政府投資審計(jì)的范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果的利用以及法律責(zé)任作了具體明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)對(duì)政府(含鎮(zhèn)、街)投資或者融資為主的新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目(投資金額在30萬(wàn)元以上)進(jìn)行概預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和工程竣工決算審計(jì)。對(duì)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)注的政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
《辦法》要求,發(fā)改部門(mén)下達(dá)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件應(yīng)同時(shí)抄送審計(jì)機(jī)關(guān);財(cái)政部門(mén)應(yīng)將年初財(cái)政資金安排的政府投資項(xiàng)目預(yù)算和年內(nèi)追加及變更的臨時(shí)項(xiàng)目預(yù)算抄送審計(jì)機(jī)關(guān);政府投資項(xiàng)目必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,建設(shè)單位應(yīng)在政府投資項(xiàng)目出具初步竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后60日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送工程竣工決算審計(jì)資料,并對(duì)提供資料的真實(shí)、完整情況做出書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),遇有審計(jì)力量不足或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)局限等情況時(shí),可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員或者委托信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì),但審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)聘請(qǐng)人員及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位不得在未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)同意的情況下,擅自委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理竣工決算審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施投資項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi),列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)做出的結(jié)論性文書(shū),作為建設(shè)單位與施工單位或者相關(guān)單位確定最終結(jié)算額的依據(jù)。建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳。施工單位虛報(bào)冒領(lǐng)工程款超過(guò)審計(jì)審定造價(jià)15%的,處違紀(jì)金額20%以下罰款,對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目,由有關(guān)部門(mén)查明責(zé)任并由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
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