近日，湖北省鐘祥市審計(jì)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合成立農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)債務(wù)人核實(shí)專班，組成8個(gè)復(fù)核組，深入全市市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)近150所中小學(xué)校，核實(shí)“普九”債務(wù)債權(quán)人，為及將下?lián)艿幕狻捌站拧眰鶆?wù)專項(xiàng)資金做進(jìn)一步核實(shí)工作，及時(shí)將政府溫暖送到了全市“普九”中小學(xué)校，受到了他們的高度稱贊。該局主要采取了“核實(shí)認(rèn)定、公開公示”兩項(xiàng)措施，對(duì)全市農(nóng)村中小學(xué)校的“普九”債務(wù)債權(quán)人進(jìn)行全面復(fù)核。
一是從“普九”的時(shí)間范圍、對(duì)象、資金用途上進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。即2005年12月末以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村和農(nóng)村中小學(xué)校、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)通過(guò)向金融機(jī)構(gòu)貸款、施工單位墊資以及向教師、學(xué)生家長(zhǎng)和其他個(gè)人借款形成的債務(wù)，主要包括教學(xué)及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。該局對(duì)各個(gè)中小學(xué)校的債務(wù)債權(quán)人核實(shí)時(shí)，以賬、證為基礎(chǔ)，以原始憑證為依據(jù)，逐項(xiàng)、逐筆核實(shí)認(rèn)定。
二是實(shí)行復(fù)核程序、復(fù)核過(guò)程、復(fù)核結(jié)果“三公開”。在審計(jì)核實(shí)前，該局召集全市相關(guān)單位開會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。在復(fù)核組進(jìn)駐相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等教育辦事處時(shí)，又進(jìn)一步召集該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育辦事處主任、會(huì)計(jì)、相關(guān)中小學(xué)校校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)開會(huì)，傳達(dá)清理核實(shí)“普九”債務(wù)債權(quán)人工作方案和提出具體要求。在審計(jì)核實(shí)后，各復(fù)核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和中小學(xué)校等單位核實(shí)認(rèn)定的債務(wù)債權(quán)人在對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、中小學(xué)校等范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示的主要內(nèi)容包括債務(wù)債權(quán)人發(fā)生的時(shí)間、用途、數(shù)額、債權(quán)人、債務(wù)人、舉報(bào)電話和受理部門等。
鐘祥市審計(jì)局通過(guò)審計(jì)核實(shí)“普九”債務(wù)債權(quán)人，為地方政府下?lián)芑狻捌站拧眰鶆?wù)專項(xiàng)資金及時(shí)到位做了深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作，促進(jìn)了該市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行，為全市農(nóng)村中小學(xué)校創(chuàng)造了和諧社會(huì)環(huán)境。（李萬(wàn)忠）
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