近年來，隨著寧夏自治區(qū)銀川市政府對公共設(shè)施投入的加大，政府投資建設(shè)項目審計工作日益繁重。建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都可能導(dǎo)致無法挽回的損失，影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。原來的審計模式主要是按照年度計劃安排政府投資項目審計，由于現(xiàn)在建設(shè)項目一般投資額大，跨年度的工程多，出現(xiàn)了同一項目在不同年度安排的審計人員不同，使審計人員對工程的全面了解不足，審計過程中重復(fù)勞動較多，極大地影響了審計效率與審計質(zhì)量。
為了解決這一問題，銀川市審計局改變原有的審計模式，創(chuàng)新工作思維，自工程招投標(biāo)伊始至工程竣工驗收，再到竣工決算的審計由同一審計組完成，推行“主審負(fù)責(zé)制”。即對于重大建設(shè)項目，在工程招標(biāo)前組成項目審計組，主審就是審計組長，選派具有較強(qiáng)的綜合管理和協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任組長，再配置具有相關(guān)知識審計人員組成專門的審計小組。在審計實施過程中，由組長統(tǒng)一安排審計任務(wù)，協(xié)調(diào)建設(shè)項目有關(guān)各方的關(guān)系，定期進(jìn)行審計總結(jié)，調(diào)整審計方案。各審計人員在各自職責(zé)的范圍內(nèi)實施審計，遇到問題、難題及時向組長匯報，重大事項由組長報請局領(lǐng)導(dǎo)確定。這既有利于了解項目的整體情況， 又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，幫助和督促建設(shè)單位建立健全內(nèi)控制度；同時，增強(qiáng)了審計人員的審計責(zé)任心，提高審計效率，使問題在初始階段得到發(fā)現(xiàn)和及時處理,，減少損失浪費，提高建設(shè)項目投資效益。也能更好地發(fā)揮審計整體性、效益性、宏觀性和建設(shè)性的作用，為銀川市“兩宜”城市建設(shè)的大局服務(wù)。 （馬莎）
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