2008年,安徽省淮南市審計(jì)局認(rèn)真部署實(shí)施“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng),按照四落實(shí)一轉(zhuǎn)變(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)目標(biāo)、落實(shí)效率,轉(zhuǎn)變作風(fēng))的要求,強(qiáng)化六項(xiàng)措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)。
一是成立組織,強(qiáng)化組織保障。成立了以局任組長(zhǎng)、其他各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局綜合法規(guī)科、業(yè)務(wù)科室等19個(gè)部門為成員的“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市局“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)方案的統(tǒng)一安排和要求,各縣區(qū)均成立了以縣區(qū)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣區(qū)局“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為扎實(shí)有效地開展好此項(xiàng)活動(dòng)提供了可靠的組織保障。
二是召開會(huì)議,提高思想認(rèn)識(shí)。一是召開局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議以及縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議等相關(guān)會(huì)議,緊密聯(lián)系實(shí)際,分析研究全市審計(jì)質(zhì)量方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的問(wèn)題,研究部署“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)。二是開展審計(jì)質(zhì)量專題教育培訓(xùn)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式先后請(qǐng)市委講師團(tuán)、淮南師范學(xué)院、淮南聯(lián)大等專家教授來(lái)局開展了6次專題講座;為拓展審計(jì)人員的視野,組織全市審計(jì)人員赴北京、河南、江蘇南通等地市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)交流。三是組織審計(jì)質(zhì)量專題研討。按照方案要求,對(duì)《關(guān)于構(gòu)建市級(jí)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考和探索》等課題開展了廣泛研討。四是結(jié)合年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,召開了全市審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)質(zhì)量年”暨目標(biāo)管理工作會(huì)議,對(duì)活動(dòng)方案、目的意義、方法步驟、時(shí)間安排作進(jìn)一步動(dòng)員部署。
三是制定方案,明確活動(dòng)步驟。制定出臺(tái)了全市“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案,共安排6大類25項(xiàng)具體活動(dòng)內(nèi)容。在活動(dòng)方案的安排上力求“四個(gè)明確”:即時(shí)間安排明確、科室分工明確、活動(dòng)內(nèi)容明確、活動(dòng)目標(biāo)明確,并建立了相關(guān)激勵(lì)措施。按照市局方案的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)局均及時(shí)制定了各具特色的活動(dòng)實(shí)施方案。將“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)與機(jī)關(guān)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持一手抓審計(jì)質(zhì)量,一手抓機(jī)關(guān)管理工作,做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
四是廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。把開展“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)和審計(jì)宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)辦專版、設(shè)展板、開設(shè)網(wǎng)上論壇、組織系列報(bào)道等多種形式,全方位、多層次、多角度宣傳審計(jì)工作,先后開展了以“七個(gè)一”為主題的系列宣傳活動(dòng),在淮南日?qǐng)?bào)辦了1期“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)專版;在局一樓大廳和九樓共制作了3塊“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)展板,各縣區(qū)局在局機(jī)關(guān)顯著位置共制作了7塊活動(dòng)展板;在淮南電視臺(tái)、廣播電臺(tái)進(jìn)行8次全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法成果專題報(bào)道;撰寫反映“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)專題信息和新聞稿件40多篇次,被各級(jí)媒體采用30多篇次;開展了審計(jì)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在全市范圍內(nèi)選擇了10個(gè)政治文化中心、黨政機(jī)關(guān)所在地、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密的社區(qū),制作了100塊展板,營(yíng)造了全社會(huì)了解審計(jì)、關(guān)心審計(jì)、支持審計(jì)的氛圍。
五是完善制度,強(qiáng)化規(guī)范管理。結(jié)合審計(jì)法、審計(jì)署有關(guān)準(zhǔn)則和省廳關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)原有的39項(xiàng)制度進(jìn)行了修定、完善、清理和廢止,確立了9大類33項(xiàng)制度,并匯編成《淮南市審計(jì)工作手冊(cè)。還新建了審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度等相關(guān)制度以及聘請(qǐng)監(jiān)督咨詢組對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督的監(jiān)督咨詢制度、完善了被審計(jì)單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量電子化控制制度,嚴(yán)格落實(shí)了三級(jí)審理復(fù)核制度和審計(jì)管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦公制度,修訂了縣區(qū)及市局各科室年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法。從社會(huì)上公開招聘了100名具有一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)和工程技術(shù)人員,建立了投資審計(jì)“百名人才庫(kù)”。
六是專項(xiàng)評(píng)查,提升整體質(zhì)量。一是開展審計(jì)質(zhì)量自查和檢查。由局分管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干采取隨機(jī)抽樣、重點(diǎn)抽查的形式對(duì)市、縣、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查。通過(guò)一邊檢查、一邊指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決審計(jì)工作質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。二是組織對(duì)全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選。對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)2007年度13個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了考評(píng),共評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)共6個(gè)項(xiàng)目。三是開展優(yōu)秀審計(jì)組長(zhǎng)和優(yōu)秀審計(jì)能手評(píng)比活動(dòng)。共評(píng)出了4名優(yōu)秀審計(jì)主審和優(yōu)秀審計(jì)能手。四是對(duì)全市“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的3個(gè)先進(jìn)集體和6名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。(孫志遠(yuǎn))
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