近日，安徽省蕪湖市在總結(jié)五年工作經(jīng)驗的基礎上，提出了2009年經(jīng)濟責任審計工作思路及目標。
創(chuàng)新審計理念，進一步增強使命感。加速審計轉(zhuǎn)型，以科學發(fā)展觀為指導，以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，增強緊迫感、責任感，積極穩(wěn)妥組織開展經(jīng)濟責任審計工作，加強對領導干部經(jīng)濟運行權力的監(jiān)督，促進黨風廉政建設和從源頭上治理腐敗工作。
強化計劃管理，科學安排審計項目。根據(jù)地方黨委政府和紀檢、組織部門的要求，關注民生和地方發(fā)展，加大對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部和事業(yè)單位領導干部的審計力度，科學合理安排好2009年的審計項目計劃。2009年全市擬安排經(jīng)濟責任審計項目60個左右，其中：市級審計機關計劃安排13個左右（縣區(qū)委書記2名），各縣、區(qū)審計機關按5－10個單位及個人安排審計。
進一步加強經(jīng)濟責任審計制度建設。圍繞科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，規(guī)范審計程序和行為，突出部門問責、資金問效。一是進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為，嚴格執(zhí)行審前公示、審前預告、領導干部經(jīng)濟責任自述和審計整改等制度。二是圍繞落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，積極探索建立科學的經(jīng)濟責任審計評價體系。三是加強對經(jīng)濟責任審計結(jié)論的跟蹤檢查，督促被審計單位及領導干部進行整改，落實審計結(jié)論。四是積極穩(wěn)妥地推行經(jīng)濟責任審計結(jié)果通報或公告制度。
應用科學的審計方法提升項目質(zhì)量。一是積極探索和應用先進的審計技術和方法，開展計算機輔助審計，不斷提高審計質(zhì)量和審計效率，努力把審計工作的定位由查處問題轉(zhuǎn)移到為科學發(fā)展服務上來，從體制、制度層面發(fā)揮審計的作用。二是突出審計重點，深化審計內(nèi)容，要把經(jīng)濟責任審計與效益審計，財政預算執(zhí)行審計、財政決算審計等有機結(jié)合起來。三是推行嚴格的質(zhì)量控制制度，認真開展審前調(diào)查，細化審計方案編制，縮短現(xiàn)場審計實施時間，降低審計成本，規(guī)范審計報告，提高項目質(zhì)量。
穩(wěn)步推進部門內(nèi)部經(jīng)濟責任審計。部門內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計是經(jīng)濟責任審計工作的重要組成部分，對促進部門干部監(jiān)督管理、健全內(nèi)部控制制度有著重要作用。為進一步加強內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作，促進經(jīng)濟責任審計工作全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，擬于2009年初以市經(jīng)濟責任領導小組名義印發(fā)《關于進一步加強蕪湖市部門管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》，以進一步推動該市部門管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作的開展。
注重協(xié)調(diào)配合，強化成果運用。在市經(jīng)濟責任審計工作領導小組的協(xié)調(diào)指導下，加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的密切配合，形成堅實的監(jiān)督合力。一是讓紀檢、組織等部門充分了解經(jīng)濟責任審計情況，通過對個案的審計，注意從體制、機制和制度上研究和解決預防措施，完善制度，規(guī)范管理。二是加強與市委組織部和市房管部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)，構建信息交流平臺，深化經(jīng)濟責任審計中有關對領導干部住房方面的核查。三是加強對審計結(jié)果運用情況的督促檢查。領導小組辦公室要做好日常的聯(lián)系溝通工作，及時了解和反饋經(jīng)濟責任審計工作中亟需解決的問題，提請領導小組研究，真正把審計結(jié)果利用工作落到實處。
加強學習培訓，不斷總結(jié)提高。一是進一步加強審計業(yè)務學習和培訓，不斷開拓視野，使審計人員既具有較強的專業(yè)技能，又具備較寬的知識面和綜合分析能力，同時要強化審計人員的黨風廉政教育，廉潔從審，樹好審計形象。努力打造出一支過硬的經(jīng)濟責任審計隊伍。二是重視理論研討，尤其要加強審計評價體系和審計成果運用的研究，要善于思考審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，把審計實踐中一些好的做法和成功經(jīng)驗加以歸納總結(jié)并上升到理論。三是認真總結(jié)經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法，不斷提高經(jīng)濟責任審計工作水平。2009年擬在全市開展經(jīng)濟責任審計調(diào)研工作，及時總結(jié)好的經(jīng)驗，尋找差距，切實推進經(jīng)濟責任審計工作。（呂荊海 ）
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