浙江省湖州市審計(jì)局積極應(yīng)對外部環(huán)境的變化和審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的要求,提出“四個(gè)必須”,全面提升素質(zhì),加快審計(jì)轉(zhuǎn)型。
必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),真正掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和深刻內(nèi)涵,自覺地把科學(xué)發(fā)展觀作為審計(jì)工作的靈魂和指南,樹立科學(xué)審計(jì)理念,全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的能力,全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、工作水平和實(shí)踐能力,在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的同時(shí),推進(jìn)審計(jì)自身的科學(xué)發(fā)展。
必須全面理解和實(shí)踐“免疫系統(tǒng)”理論。正確把握“免疫系統(tǒng)”理論對國家審計(jì)職能的新定位,充分認(rèn)識審計(jì)的本質(zhì)、目標(biāo)、根本任務(wù)和發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。加大理論研究的力度,正確把握審計(jì)“保障國家利益,維護(hù)國家安全”的目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)識和把握審計(jì)工作規(guī)律,使理論研究和實(shí)際需求相適應(yīng)。加大實(shí)踐探索的力度,推動(dòng)審計(jì)理念、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)管理的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能,為改革和發(fā)展服務(wù)。
必須進(jìn)一步認(rèn)清和把握國家審計(jì)的責(zé)任。審計(jì)的責(zé)任在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程中,已經(jīng)從維護(hù)公平正義為主的制約性審計(jì),轉(zhuǎn)向了關(guān)注責(zé)任和績效的建設(shè)性審計(jì)與制約性審計(jì)并舉,審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷調(diào)整審計(jì)工作的思路、重點(diǎn)、內(nèi)容,創(chuàng)新審計(jì)路徑,全力承擔(dān)“免疫系統(tǒng)”責(zé)任,既要抓好重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處,最大限度減少財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法、違規(guī)行為的發(fā)生率,更要通過揭露重大體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,在建立權(quán)力制約機(jī)制和行政問責(zé)制度方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
必須進(jìn)一步把握新形勢對審計(jì)工作的需求。要緊扣經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)揮審計(jì)職能作用,緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、促和諧、強(qiáng)保障”這一主線,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、民生問題、糧食安全、政府投資、企業(yè)經(jīng)營等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)做好審計(jì)工作,在“保穩(wěn)促調(diào)”上為各級黨委政府提出建設(shè)性的意見建議,更好地為“保穩(wěn)促調(diào)”的一系列政策措施服務(wù),更好地為經(jīng)濟(jì)社會健康安全運(yùn)行服務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)國家利益、保障國家安全方面的作用。(葛學(xué)建)
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