為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,日前,河南省修武縣人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,要求各部門、各單位充分認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改工作“五項(xiàng)制度”,維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 (一)審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。一是要求被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)決定之日起30日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改情況報(bào)告。二是審計(jì)機(jī)關(guān)要將日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)案件和重要情況以及審計(jì)決定的落實(shí)和整改情況,定期以《審計(jì)要情》的形式向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的審計(jì)整改事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)要實(shí)行限時(shí)督辦,并將督辦結(jié)果向縣政府做出專題報(bào)告。每年年底,審計(jì)機(jī)關(guān)要向縣政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改工作情況。三是根據(jù)縣人大常委會的決定或?qū)徸h意見,由縣政府組織有關(guān)部門研究落實(shí)審計(jì)整改工作,并向縣人大常委會報(bào)告。
(二)審計(jì)整改協(xié)助執(zhí)行制度。財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察、公安、檢察等相關(guān)部門要積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。對審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請暫停撥付與被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng),以及代扣罰沒款等事項(xiàng),財(cái)政部門要及時(shí)扣繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng);對審計(jì)機(jī)關(guān)做出的被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款決定或移送處理意見,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收;對被審計(jì)單位及有關(guān)人員有違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對審計(jì)機(jī)關(guān)提請協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)或移送的案件線索,有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真查處,不得相互推諉,敷衍塞責(zé)。辦理結(jié)束后要及時(shí)將結(jié)果書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
(三)審計(jì)整改跟蹤檢查制度。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,對被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定情況、采納審計(jì)報(bào)告意見及建議情況、辦理審計(jì)移送事項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行檢查。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)情況,應(yīng)不定期向本級人民政府報(bào)告。同時(shí),積極促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)有效整改。
(四)審計(jì)整改公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要在繼續(xù)做好審前公示的基礎(chǔ)上,對審計(jì)整改情況進(jìn)行公開,讓人民群眾了解審計(jì)整改情況,促使被審計(jì)對象自覺接受社會各方面的監(jiān)督,充分運(yùn)用社會力量督促審計(jì)整改工作。公開方式主要包括:一是在被審計(jì)單位公布審計(jì)整改情況;二是通過政府督查形式公布審計(jì)整改進(jìn)度及結(jié)果;三是在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布審計(jì)整改信息。
(五)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題較多又不認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定、整改不及時(shí),或?qū)也閷曳傅膯挝?,要通過新聞媒體予以公開曝光,并取消該單位在年度目標(biāo)責(zé)任制考核中的評先評優(yōu)資格。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,也是個(gè)人追究的主要對象。對整改態(tài)度不端正、履行整改責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人,由縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行警示談話。對進(jìn)行警示談話后仍未整改,或因整改不力造成不良后果的,要依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(焦靜波)
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