在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,湖北省武漢市審計局緊扣審計工作的新形勢新任務新要求,以“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng)’功能,全力服務武漢經濟社會科學發(fā)展”為實踐主題,堅持理論與實踐、局部與整體、當前與長遠相結合,堅持邊學邊查邊改、兩不誤兩促進,通過構建“理論武裝、民主評議、交流探討、調研分析”實踐載體扎實開展主題實踐活動,著力解決思想觀念和實際問題,用推動審計工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
以開展“系統(tǒng)學習、武裝頭腦”活動為載體,提高認識強化理論修養(yǎng)。采取個人自學、網絡促學、領導講學、專題講座等形式,組織黨員干部系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀系列論述,學習武漢“兩型社會”建設綜合配套改革有關精神和審計‘免疫系統(tǒng)’功能理論,請局主要領導和市發(fā)改委、市經委、市紀委領導以及院校教授、學者就《干部科學素質內涵及提高途徑和方法》等六個專題進行輔導,要求每個黨員干部撰寫不少于1篇的學習體會文章。重點圍繞“為什么要科學發(fā)展、怎么去科學發(fā)展、如何做到科學發(fā)展”等基本問題,引導黨員干部深入學習領會科學發(fā)展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求,引導黨員干部用科學發(fā)展觀的思想、世界觀和方法論去認識和把握審計的本質,去分析經濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內在聯(lián)系和規(guī)律,去思考和解決思想觀念與發(fā)展第一要務要求不夠適應的問題,在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。
以開展新一輪思想大解放大討論為載體,開闊思路創(chuàng)新審計理念。以黨組理論學習中心小組和支部為單位,緊密聯(lián)系全市發(fā)展實際、審計工作實際、審計隊伍建設實際、審計人員思想實際,圍繞科學發(fā)展審計工作、科學建設審計隊伍、促進全市科學發(fā)展三個方面大力開展解放思想大討論。通過討論,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在推進全市審計工作的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展方式、發(fā)展措施等問題上形成共識;進一步增強創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、全局意識、憂患意識和責任意識,高度自覺地把審計工作融入到促進經濟社會科學發(fā)展全局之中,融入到促進提高政府效能、推進民主法治和反腐倡廉建設之中;進一步增強樹立科學審計理念的緊迫性、堅定性,充分發(fā)揮審計的預防功能、揭露功能和抵御功能,立足建設性、堅持批判性,立足服務性、堅持監(jiān)督性,立足開放性、堅持獨立性,以更加執(zhí)著的努力,把解放思想體現(xiàn)到推動審計理念、審計方法、審計管理和審計理論的創(chuàng)新上,體現(xiàn)到發(fā)揮審計監(jiān)督建設性作用的實際工作成效上,將解放思想大討論的成果總結為經驗,轉化為措施,固化為制度,以新一輪思想的大解放推動審計工作的大發(fā)展。
以開展“三對照、三查找”民主生活會為載體,分析檢查找準突出問題。通過座談會、網上調查、意見箱等形式,向基層審計機關、被審計單位、全體黨員干部和社會各界廣泛征求意見和建議,并在此基礎上精心組織召開領導班子民主生活會和黨員干部專題組織生活會,重點分析查找在思想觀念、黨性黨風、履行職責、隊伍建設、機制制度、內部管理等各方面存在的突出問題。生活會主要圍繞“三對照、三查找”進行,即:對照市委解放思想要“五破五立”的要求,查找審計發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃方面存在的突出問題;對照“兩型社會”建設的要求,查找審計工作建立健全配套制度、創(chuàng)新審計工作模式、推動“兩型社會”建設健康發(fā)展和審計工作科學發(fā)展方面存在的突出問題;對照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、促進社會和諧方面存在的突出問題。領導班子民主生活會將邀請市紀委、市委組織部、部分普通黨員和學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組領導參加,并組織黨員群眾代表、被審計對象代表和熟悉審計情況的人大代表、政協(xié)委員、專家學者、特約審計員對形成的領導班子分析檢查報告進行評議,評議結果將在審計政務網上公開。
以開展“深入實際、深入項目”調研活動為載體,解決問題深化科學實踐。圍繞“促進科學發(fā)展、加快‘兩型社會’建設、發(fā)揮審計‘免疫系統(tǒng)’功能”主題,以解決實際問題、推動審計科學實踐為目標,結合審計項目重點確定7個調研課題,深入部門、深入企業(yè),深入一線、深入項目,了解實際情況、分析機遇和困難,提出建設性意見和建議,為領導宏觀決策和加強經濟管理提供依據(jù),為企業(yè)、基層服務。在領導干部中開展“三訪三問” 活動,即走訪、下訪、接訪,問政于民、問需于民、問計于民;在廣大黨員中開展爭當十佳優(yōu)秀審計組長、爭當審計查賬能手、爭當計算機審計能手和爭創(chuàng)十佳優(yōu)秀審計項目、爭創(chuàng)計算機審計專家經驗、爭創(chuàng)OA審計最佳運用實例活動。在調研活動中,要把專題調研與審計機關服務全市應對金融危機,貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”宏觀政策,實施“兩型社會”建設戰(zhàn)略目標緊密結合起來,在審計中調研,在調研中深化實踐;要以改革創(chuàng)新的精神研究提出符合實際的新機制、新辦法、新制度,形成《武漢市審計機關關于審計署五年審計工作發(fā)展規(guī)劃和省審計廳統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展若干意見的貫徹意見》及相關辦法,切實服務發(fā)展大局,推動審計工作由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計快速轉型。(張年德)
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