大連港東部地區(qū)搬遷改造項(xiàng)目是遼寧省2008-2009年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,估算總金額超過100億元,該項(xiàng)目對(duì)建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,完善大連城市整體功能具有重要意義。為確保高質(zhì)量完成項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作,大連市審計(jì)局在前期認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)之上,制定了詳細(xì)的審計(jì)方案,將重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目合規(guī)、合法性審計(jì)。該項(xiàng)目涉及動(dòng)遷、填海、土建等多方面工程,重點(diǎn)關(guān)注工程立項(xiàng)合規(guī)性、工程概算合理性、動(dòng)遷成本核算、動(dòng)遷資金流向、海域使用權(quán)等情況,做到邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防各種問題和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)該建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌集管理使用的真實(shí)性和效益性審計(jì)。該項(xiàng)目資金量大,資金來源渠道多,要以資金流向?yàn)橹骶€,對(duì)各項(xiàng)資金來源的合法性、資金的構(gòu)成及資金的落實(shí)等情況進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)資金撥付、管理和使用情況,及時(shí)揭露項(xiàng)目單位在資金管理使用過程中存在的問題,促進(jìn)提高資金管理水平和使用效益。
三是結(jié)合工程進(jìn)度實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。該項(xiàng)目工期長(zhǎng),工程量大,要通過對(duì)施工單位及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)施工記錄的不定期檢查,實(shí)時(shí)了解工程進(jìn)度情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制、主要材料采購、工程造價(jià)、項(xiàng)目決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;同時(shí)要將發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結(jié)合,促進(jìn)建設(shè)單位完善制度、提高管理水平。(楊釗 溫志峰)
圖為審計(jì)人員在填海工地實(shí)地調(diào)查
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