近日,江蘇省南京市審計(jì)局組織實(shí)施的生物能源秸桿氣化審計(jì)項(xiàng)目入選世界審計(jì)組織審計(jì)案例,并在世界審計(jì)組織環(huán)境委員會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布,將編入該委員會(huì)《能源可持續(xù)使用審計(jì)指南》。
2008年,世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的主題是氣候變化,并計(jì)劃與2008年至2010年編寫(xiě)《能源可持續(xù)使用審計(jì)指南》,要求各成員國(guó)審計(jì)組織提供審計(jì)案例。去年8月,南京市審計(jì)局根據(jù)國(guó)家審計(jì)署以及江蘇省審計(jì)廳的部署,對(duì)全市生物質(zhì)能源秸稈氣化集中供氣工程項(xiàng)目建設(shè)程序以及資金籌集、管理、使用情況開(kāi)展績(jī)效審計(jì),著重評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性,分析項(xiàng)目利用過(guò)程中對(duì)節(jié)約資源、減少污染、促進(jìn)環(huán)保等方面所發(fā)揮的作用,同時(shí)揭露項(xiàng)目在建設(shè)和使用過(guò)程中所存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出相應(yīng)的建議,為政府進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的、最真實(shí)的資料。
審計(jì)過(guò)程中,南京市審計(jì)局根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),抽調(diào)精干審計(jì)力量,聘請(qǐng)新能源方面的專家作為技術(shù)顧問(wèn),運(yùn)用審閱法、現(xiàn)場(chǎng)查看法、調(diào)查查詢法、對(duì)比分析法等,采取定量分析與定性分析相結(jié)合,財(cái)務(wù)指標(biāo)分析與非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本、產(chǎn)出效益進(jìn)行詳細(xì)分析;對(duì)節(jié)約能源情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的焦油問(wèn)題、農(nóng)作物秸稈的預(yù)處理問(wèn)題、安全運(yùn)行等方面提出了有針對(duì)性的審計(jì)建議,審計(jì)報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,并被江蘇省審計(jì)廳評(píng)為2008年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。(張昌寶)
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