近日,安徽省淮南市審計局經(jīng)充分調(diào)研、廣泛征求意見,緊扣當(dāng)前審計工作內(nèi)容,并結(jié)合全市實際,制定出臺了《關(guān)于加速全市審計轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)性意見》,以審計轉(zhuǎn)型促進(jìn)審計創(chuàng)新、以創(chuàng)新加速審計轉(zhuǎn)型?!兑庖姟贩种笇?dǎo)思想、主要內(nèi)容、具體目標(biāo)和保障措施四個部分。
《意見》提出,加速審計轉(zhuǎn)型要圍繞一條主線:以服務(wù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速淮南崛起為主線,力求2010年底初步建立起符合淮南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的審計計劃、審計內(nèi)容、審計方式、審計手段、審計機(jī)關(guān)建設(shè)審計轉(zhuǎn)型目標(biāo)體系。
《意見》明確,加速審計轉(zhuǎn)型要突出四個重點(diǎn):一要以圍繞中心、服務(wù)大局為審計轉(zhuǎn)型的實踐宗旨,抓住可能影響財政安全、民生安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面問題,增強(qiáng)預(yù)見性,并有針對性的開展審計監(jiān)督,使審計轉(zhuǎn)型更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求;二要以圍繞需求、突出重點(diǎn)為審計轉(zhuǎn)型的主要方式,加強(qiáng)審計項目立項調(diào)查研究,抓住經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、視點(diǎn)等問題,突出審計轉(zhuǎn)型重點(diǎn),找準(zhǔn)審計轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn),關(guān)注政策落實、關(guān)注政府資金安全、關(guān)注民生等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展;三要以圍繞參與決策、提升層次為審計轉(zhuǎn)型的基本途徑,積極主動地開發(fā)審計成果,對機(jī)制、體制、制度上存在的主要問題要通過審計綜合報告、審計信息、審計要情等向有關(guān)部門和單位反映,督促善制度、規(guī)范管理、提高績效,為推動改革、促進(jìn)發(fā)展服務(wù);四要以圍繞創(chuàng)新方式、提升技能為審計轉(zhuǎn)型的基本載體,深化審計內(nèi)容,在財政預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計、政府投資審計、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中要樹立績效意識,規(guī)范政府權(quán)力,提高政府效能;同時要逐步擴(kuò)大審計結(jié)果公開范圍,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)民主法制建設(shè)。
《意見》強(qiáng)調(diào),加速審計轉(zhuǎn)型要在具體目標(biāo)上實現(xiàn)六個創(chuàng)新:在財政審計一體化、政府投資績效審計、民生資金審計、資源環(huán)境能源審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、綜合運(yùn)用審計方法六個方面完善目標(biāo)管理體系,實現(xiàn)審計管理上的不斷創(chuàng)新?!兑庖姟愤€對保障措施提出了具體要求。(孫志遠(yuǎn) 方平)
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