近期,浙江省寧波市審計(jì)局在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審計(jì)調(diào)查中,創(chuàng)新技術(shù)手段,利用地理信息系統(tǒng)等軟件工具,將衛(wèi)星航拍圖、土地利用總體規(guī)劃圖、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工圖、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀圖進(jìn)行相互比對,相互印證,既提高了審計(jì)效率,又改變了審計(jì)模式,變“抽樣審計(jì)”為“全面審計(jì)”,擴(kuò)大了審計(jì)視野的覆蓋面。
寧波市審計(jì)局在對余姚市30多萬畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審前調(diào)查中,利用“四圖比對”技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對所有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況的整體把握,并在此基礎(chǔ)上,確定了審計(jì)重點(diǎn)。其具體做法有:一是將標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀圖同土地利用總體規(guī)劃圖進(jìn)行核對,查看標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建立是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否在建設(shè)留用地、待置換用地等其他規(guī)劃用地區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;二是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀圖同衛(wèi)星航拍圖進(jìn)行核對,查看已建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的利用是否符合規(guī)定,是否存在違法占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田行為;三是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)狀圖同項(xiàng)目竣工圖進(jìn)行核對,查看標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積是否與完工驗(yàn)收認(rèn)定面積邊界相符、面積一致,以核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的減少和損失情況;四是在前述比對的基礎(chǔ)上,分別確認(rèn)疑點(diǎn),并將各個疑點(diǎn)進(jìn)行二次交叉比對,從而確定審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)。(周學(xué)軍)
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