為了推進(jìn)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的貫徹落實，湖北省房縣第4次政府常務(wù)會議審議并通過了《房縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》，于2009年4月29日印發(fā)全縣施行。
《辦法》共五章二十六條，明確了審計對象和范圍，明確了審計機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的相應(yīng)職責(zé)，政府投資建設(shè)項目的審計方式和社會中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府投資建設(shè)項目審計中的責(zé)任，審計機(jī)關(guān)聘請相關(guān)專業(yè)人員或者委托社會中介機(jī)構(gòu)和所需設(shè)備儀器購置、技術(shù)鑒定及日常工作經(jīng)費由本級財政安排解決。
《辦法》規(guī)定，凡在本縣境內(nèi)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位全部或部分使用財政性資金的建設(shè)項目均適用本辦法。主要包括：本級財政預(yù)算資金或政府專項補助的建設(shè)項目；上級財政投入專項建設(shè)資金的建設(shè)項目；政府融資以及利用國債資金的建設(shè)項目；政府在土地、市政配套、融資等方面依法給予優(yōu)惠政策和接受、使用社會捐贈資金的建設(shè)項目；法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項目。
《辦法》明確：政府投資建設(shè)項目實行竣工決算審計制度；縣政府確定的重點建設(shè)項目實行必審制度；對財政性資金投入較大、建設(shè)周期較長或者關(guān)系國計民生的建設(shè)項目，審計機(jī)關(guān)應(yīng)對其前期準(zhǔn)備、項目實施、竣工驗收的全過程進(jìn)行跟蹤審計；同一建設(shè)項目出現(xiàn)多份檢查報告，以審計機(jī)關(guān)出具的審計報告為準(zhǔn)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)：政府投資建設(shè)項目審計報告和審計決定，作為辦理竣工驗收的依據(jù)；批復(fù)項目財務(wù)決算、結(jié)清工程款、資產(chǎn)登記和轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)的依據(jù)；辦理國有土地使用權(quán)證書、辦理工程竣工備案登記和房屋產(chǎn)權(quán)證書的依據(jù)。
《辦法》的出臺和實施，有利于前移審計關(guān)口，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能；有利于政府投資建設(shè)項目節(jié)約投資，規(guī)范投資行為，減少投資風(fēng)險，提高投資效益；有利于明確各有關(guān)職能部門在政府建設(shè)項目監(jiān)管方面的職責(zé)，強(qiáng)化政府對建設(shè)項目的管理和監(jiān)督；有利于促進(jìn)政府投資項目規(guī)范管理，保障建設(shè)資金的安全、合理、有效使用。從而保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（羅德武 盧正斌 劉昐）
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