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為貫徹落實《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，不斷完善審計理論研究機制，江蘇省徐州市審計局確定今年為“理論研究推進年”活動，通過創(chuàng)新研究形式、整合研究資源、拓展交流平臺，不斷提高審計理論研究成果的層次和水平。
注重創(chuàng)新研究形式，提高理論研究質(zhì)量。該局根據(jù)理論研究課題的不同特點，不斷總結(jié)理論研究經(jīng)驗，創(chuàng)新研究形式。一是堅持審計實務(wù)與理論研究相結(jié)合的研究方法。組織審計人員在審計實踐中帶著理論問題去進行審計和思考，強化審計人員的理論研究意識，形成審計實務(wù)與理論研究的有機結(jié)合。結(jié)合審計實踐，審計人員相繼開展了財政資金效益審計、信息系統(tǒng)審計、社保資金審計等理論研究，先后在審計、會計類雜志、報刊上發(fā)表相關(guān)文章126余篇，其中《社?；鹦畔⑾到y(tǒng)審計實證分析》一文獲得全國社?；饘徲嬔杏懻撐亩泉?。二是堅持采取集體攻關(guān)與協(xié)同攻關(guān)相結(jié)合的研究方法。該局根據(jù)不同課題的特點，先后組織成立了村干部經(jīng)濟責(zé)任審計研究、固定資產(chǎn)投資AO應(yīng)用研究、審計文化建設(shè)研究等課題組進行集體攻關(guān)；邀請了環(huán)境治理、固定資產(chǎn)投資、法律制度等方面的外部專家參與協(xié)同攻關(guān)，深入研究審計領(lǐng)域一些專業(yè)性較強的課題，如環(huán)境審計研究、投資審計研究、審計法研究等。三是堅持運用座談、調(diào)研、評比等多形式的研究方法。定期由學(xué)會牽頭，召集相關(guān)單位、部門舉行座談，確定研究方向，討論難點問題，并深入基層機關(guān)、兄弟單位等進行調(diào)研，收集意見，學(xué)習(xí)經(jīng)驗。通過多種研究形式的運用，有效地增強了理論研究質(zhì)量，先后組織了38項重點研究課題，參加市級以上探討交流36篇，其中參加全國研討交流6篇，科研成果在上級審計機關(guān)和市社科聯(lián)各項評比中獲獎13項。
注重整合研究資源，夯實理論研究基礎(chǔ)。人才是理論研究的基礎(chǔ)保障，為打造一支審計理論研究精兵，該局注重“內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進”，有效整合了審計研究資源。一是建立理論研究課題招投標(biāo)機制。出臺了《審計理論研究課題招投標(biāo)辦法》，對于重大審計理論研究課題，面向全市審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)工作人員，審計學(xué)會理事、會員，高校、科研院所及其他單位專家、學(xué)者，進行公開招投標(biāo)，推動審計機關(guān)與社會科研力量的聯(lián)合攻關(guān)。二是完善青年審計研究人才培養(yǎng)機制。為加大對后備審計研究人才的培養(yǎng)力度，對全市審計機關(guān)35歲以下青年審計人員發(fā)表理論研究、信息宣傳文章數(shù)量和質(zhì)量情況的調(diào)研，首批確定15名青年審計人員為后備理論研究人才，成立青年寫作小組，對其理論研討、宣傳報道實績進行備案，實行“優(yōu)勝劣汰、滾動選擇”，每年調(diào)整一次成員。三是強化審計理論研究人才激勵機制。在個人績效考核和人才選拔任用上，實行工作實績、審計業(yè)務(wù)能力、理論研究水平“三維導(dǎo)向”，尤其是對科級、副科級干部的選用，要求其熟悉該業(yè)務(wù)領(lǐng)域理論、實踐發(fā)展現(xiàn)狀，擁有清晰的創(chuàng)新發(fā)展思路和較強的理論研究能力。2008年，該局通過競爭上崗提拔了3名科級干部，均是在審計相關(guān)報刊、雜志發(fā)表了多篇審計理論研究、宣傳報道文章的青年審計研究人才。
注重拓展交流平臺，提升理論研究水平。該局重視廣開渠道，拓展理論交流平臺，加強學(xué)習(xí)交流。一是積極參與上級審計機關(guān)開展的“青年論壇”、“高層論壇”等審計理論研討活動。2007年以來，全市共組織撰寫參加省廳“青年論壇”、“學(xué)會理事（會員）論壇”、“高層論壇”文章35篇，通過評選后向江蘇省審計廳報送了6篇，其中3篇在論壇會議上做了交流，受到良好反響，其中《統(tǒng)領(lǐng)審計工作之“藝術(shù)”感悟》一文以高票當(dāng)選第一，并在全省首屆高層論壇上宣講。《免疫系統(tǒng)理論視角下政府績效審計模式的選擇》一文參加全省第二屆青年審計論壇并被推薦參加全國審計系統(tǒng)青年論壇。二是組織開展專題研討會、項目演示會和審計論壇等活動。結(jié)合審計工作重點，不定期召開局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、新農(nóng)村五件實事審計、信息系統(tǒng)審計等專題研討會，總結(jié)審計工作經(jīng)驗，推動相關(guān)領(lǐng)域理論與實踐的結(jié)合；定期舉辦“效益審計”、“審計文化”以及“計算機審計經(jīng)驗”等論壇講評活動，提供審計人員交流審計工作經(jīng)驗、展現(xiàn)自身素質(zhì)的平臺。三是組織整理、匯編歷年優(yōu)秀審計論文和有關(guān)文獻資料。定期編輯印發(fā)《徐州市審計學(xué)會優(yōu)秀審計論文匯編》，便于審計人員學(xué)習(xí)交流。（趙慧慧、劉玉娟）
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