近日，福建省三明市審計(jì)局對(duì)三明市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明，自2005年實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，三明市基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，滿足了農(nóng)民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，提高了農(nóng)民的健康水平，取得了較大成效：
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。新增建筑面積123933平方米，添置了多種醫(yī)療設(shè)備，2008年體系建設(shè)單位固定資產(chǎn)總值28700萬(wàn)元比2004年增加了9980萬(wàn)元，增長(zhǎng)了53 %，進(jìn)一步改善了就醫(yī)環(huán)境，輔助檢查能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，有效提高了診療水平。
二是改善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)，加大了人才培訓(xùn)力度。截止2008年6月，全市縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員5107人，其中本科、碩士占11.49%，大專占23.58%，中專以下占64.93%，具有高級(jí)職稱人數(shù)占10.06%，中級(jí)職稱28.98%，初級(jí)職稱58.20%，無(wú)職稱人員僅占2.76%，很大程度上改變了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才匱乏的局面，提高了衛(wèi)生服務(wù)水平。
三是基本解決了農(nóng)民就近就醫(yī)問(wèn)題。包括增投項(xiàng)目，全市共實(shí)施106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，占全市129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的82.17%，覆蓋了全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效緩解了“看病難”問(wèn)題。
四是婦女、兒童衛(wèi)生保健水平得到進(jìn)一步提高。孕產(chǎn)婦死亡率由2004年的24.4/10萬(wàn)降為2008年的11.32/10萬(wàn)，提前將近6年完成福建省發(fā)展規(guī)劃預(yù)期2010年降至24/10萬(wàn)的目標(biāo)；嬰兒死亡率由13.81‰降為9.92‰，提前2年完成福建省發(fā)展規(guī)劃預(yù)期2010年降至10.0‰的目標(biāo)；5歲以下兒童死亡率由17.15‰降為12.26‰，也比2006年全省農(nóng)村平均水平12.91‰低。
五是改善了居住環(huán)境。由于各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廣泛宣傳衛(wèi)生醫(yī)療知識(shí)，人居環(huán)境與身心健康關(guān)系已深入人心，農(nóng)村廁所普及率由2004年的48.23%提高到71.57%；自來(lái)水普及率由69.14%提高到77.47%。六是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。四年來(lái)項(xiàng)目單位共增加就診人數(shù)556754人次，住院68106人次，病床增加785張，病床使用率增加22%，業(yè)務(wù)收入增加14965萬(wàn)元。
但是，在取得上述成績(jī)的同時(shí)，傳染病發(fā)病率和重大疫情發(fā)病人數(shù)卻呈反彈趨勢(shì)，說(shuō)明農(nóng)村衛(wèi)生落后面貌并沒(méi)有得到根本改變，“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題仍然突出。所以，仍需加大資金投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保到2010年基本建立基本設(shè)施齊全、能夠?yàn)檗r(nóng)民提供基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，減少醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，實(shí)現(xiàn)三明市主要健康指標(biāo)達(dá)全省中上水平的目標(biāo)。（黃金能）
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