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近年來，湖北省襄樊市審計局以打造先進(jìn)審計文化為目標(biāo)，圍繞審計機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督與服務(wù)職能，培育愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的共同價值觀，真正發(fā)揮了審計文化牽引力、滲透力和聚合力的效能。經(jīng)過多年的實踐和探索，該局的審計文化建設(shè)取得了豐碩成果，連續(xù)兩次被中央文明委授予“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，四次榮獲“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”；連續(xù)四次被省委、省政府授予“文明單位”和“最佳文明單位”，八次榮獲“全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體”，六次榮獲“全省審計質(zhì)量綜合考核優(yōu)勝單位”。
在“人”字上做文章，夯實審計文化之本
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是開展兩項教育，即“理想信念教育、法制教育”。 幾年來，先后組織了“十七大”精神、黨章、黨員先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論教育和行政、審計、財經(jīng)等法律、法規(guī)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定審計人員執(zhí)審為民的理念，增強(qiáng)了審計人員的法制觀念和法律意識。二是強(qiáng)化兩項培訓(xùn)，即“業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計算機(jī)技能培訓(xùn)”，提高審計干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。從1998年開始，連續(xù)十年堅持開展春季培訓(xùn)，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，每年突出一個重點。三年來，組織開展了十多次計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)操作技能培訓(xùn)和比賽。
2、注重典型帶動，營造崇尚文明，見賢思齊的氛圍。一是注重用先進(jìn)模范人物教育和影響干部職工，學(xué)習(xí)道德模范、先進(jìn)典型，開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”征文、演講競賽、黨內(nèi)表彰等活動。二是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，要求群眾做到的領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先做到，要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先不做。三是注重用反面典型警示和教育干部。組織大家觀看《警鐘》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》等教育片，到襄北農(nóng)場監(jiān)獄參觀，聽服刑人員的懺悔，使干部深受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從審的意識。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，激發(fā)干部自覺學(xué)習(xí)的熱情。該局制訂了黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部理論學(xué)習(xí)計劃以及學(xué)歷提升、職稱晉升、工作創(chuàng)新等獎勵辦法，局機(jī)關(guān)對通過自學(xué)，提高學(xué)歷層次、取得高級或注冊職稱、在審計理論與實務(wù)研究中取得創(chuàng)新或突出成果的同志給予獎勵，并將學(xué)習(xí)情況作為干部考核、提拔任用、評比先進(jìn)的依據(jù)，以此激發(fā)干部自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷進(jìn)行知識更新的熱情。
在“廉”字上下功夫，筑造審計文化之魂
一是強(qiáng)化廉政教育，打牢固本強(qiáng)基的思想根基。該局把廉政教育作為審計文化建設(shè)的固本工程來抓，本著“以人為本、立足防范、教育在先、警鐘長鳴”的原則，把堅定理想信念、純潔思想道德、帶頭廉潔自律、嚴(yán)格審計紀(jì)律作為反腐敗斗爭的第一道防線固守，并貫穿思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育的全過程。堅持以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，突出了黨的先進(jìn)性教育、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論觀點、反腐倡廉理論教育、黨和國家法紀(jì)條規(guī)教育、黨性原則和道德修養(yǎng)教育、廉潔常識教育等方面的重點。不斷打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了審計人員廉潔從審的責(zé)任感、自覺性。
二是強(qiáng)化載體創(chuàng)新，營造濃厚的廉政文化氛圍。2006年，在全市審計系統(tǒng)開展了“家庭助廉、公民有責(zé)”讀書征文、審計干部職工親屬給審計干部職工寫廉政寄語等一系列廉政文化建設(shè)專題活動。共收集整理讀書征文10多篇，廉政寄語300余條，其中該局干部親屬寫的7篇廉政寄語被選入審計署《審計干部親屬廉政寄語選編》。通過開展審計廉政文化建設(shè)活動，進(jìn)一步發(fā)揮了家庭在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中的作用，牢固構(gòu)筑了家庭拒腐防變的防線。
三是強(qiáng)化機(jī)制滲透，增強(qiáng)了廉政文化的輻射力。襄樊市審計局把廉政制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，加大建章立制的力度，用好的制度管人管事，提高行政執(zhí)行力。從強(qiáng)化社會監(jiān)督入手，建立了審計執(zhí)法公示制、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況回訪制；從規(guī)范干部行為入手，建立健全了審計組廉政責(zé)任制、廉政承諾制、首問負(fù)責(zé)制等制度。
在“形”字上尋發(fā)展，塑造審計文化之美
1、加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，營造安全文明、團(tuán)結(jié)互助的機(jī)關(guān)氛圍。 該局每兩年開展一次文明科室、文明家庭、文明樓棟評選活動。近年還結(jié)合實際開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“五好文明家庭”、“特色家庭”、“文明和諧家庭”評選活動。
2、結(jié)合貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以知識測試、專題輔導(dǎo)、網(wǎng)上專欄、墻報等形式，大力宣傳社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，宣傳本單位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗。在機(jī)關(guān)干部中廣泛了開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)大家把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。
3、開展經(jīng)常性文體活動，豐富干部職工的精神生活。根據(jù)機(jī)關(guān)實際，因地制宜的經(jīng)常開展健康向上、獨具特色的文化體育活動，寓教于樂，讓干部職工在參與中陶冶情操，增強(qiáng)體質(zhì)。先后開展了全市審計系統(tǒng)首屆職工體育運動選拔賽、“做文明市民、建文明城市”知識競賽、書畫攝影展、撲克和棋類比賽等活動10多項。
4、開展社區(qū)聯(lián)建活動，發(fā)揮機(jī)關(guān)在文明建設(shè)中的影響力。一是按照文明共建、資源共享的要求，積極與所在社區(qū)開展文化聯(lián)建活動，資助社區(qū)開展文化建設(shè)，幫助社區(qū)解決困難。先后籌資5萬元為幫扶社區(qū)建立黨建圖書室、捐贈黨建書籍，為社區(qū)老年書協(xié)提供書畫活動場所。充分利用社區(qū)內(nèi)文體設(shè)施，組織離退休人員開展有益身心健康的各類活動。二是開展“雙聯(lián)雙促”活動。2005年以來，該局組織機(jī)關(guān)79名副科級以上干部深入貧困山區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”活動。先后投入資金、物資共計25萬元，幫助村組發(fā)展經(jīng)濟(jì)和完善基礎(chǔ)設(shè)施項目5項，為貧困戶送糧3290斤，送藥3000多元，送衣306件，送科技書籍200多本，捐款25350多元。（陳宏斌 石勇）
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