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浙江省松陽縣審計局按照“提前介入、超前服務”的宗旨，實施政府投資項目必審制、開展重點建設項目跟蹤審計、提高任期內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計比例、幫助單位建立規(guī)范財務管理制度等方面，發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能，為地方經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供了審計支持，得到當?shù)攸h委、政府的充分肯定。
實施政府投資建設項目必審制度。規(guī)定凡本縣區(qū)域內(nèi)的政府投資項目預算執(zhí)行和竣工決算以及與國家建設項目直接有關(guān)的財務收支、應當接受縣審計機關(guān)的審計監(jiān)督。規(guī)定全縣各行政主管部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)對政府投資項目實施審計。規(guī)定工程造價的結(jié)算，以縣審計機關(guān)的審計結(jié)論為結(jié)算依據(jù)。同時明確政府投資項目未經(jīng)審計機關(guān)審計，不得辦理工程價款結(jié)算、不得辦理工程竣工驗收手續(xù)，不得支付預留工程款，不得辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬和交付使用手續(xù)。
開展政府投資建設項目跟蹤審計。該縣審計局將投資額大，民眾關(guān)注、領(lǐng)導關(guān)心的項目列為縣重點建設項目，對已確定為政府投資的重點建設項目，進行全程跟蹤審計，防范和查處可能出現(xiàn)在每個環(huán)節(jié)上的違法違規(guī)行為。如今年概算8000多萬元的松古平原供水一期工程，在跟蹤過程中，抓住項目管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對項目建設單位管理不規(guī)范等問題，提出了審計建議。建設單位根據(jù)審計建議，及時召開了審計、施工、監(jiān)理、業(yè)主等部門參加的專題分析會，落實整改措施，提出了下階段項目建設管理要求。
提高干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計比例。2008至2009年，該局開展了對39名領(lǐng)導干部經(jīng)責審計，其中任期內(nèi)領(lǐng)導干部審計28名，占審計人數(shù)72%。通過實施任期內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計，克服了審計成果轉(zhuǎn)化緩慢、審計滯后問題，達到了為干部監(jiān)督部門提供業(yè)績考核，為組織部門使用干部提供參考依據(jù)的目的。同時避免了新官不認舊賬的弊端，提高了審計決定執(zhí)行與審計建議的采納率，增強了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任意識。
幫助單位建立制度規(guī)范管理。為加強對國債資金的管理，該縣審計局會同縣政府、縣財政局等單位召開了全縣項目實施單位領(lǐng)導與會計核算人員參加的會議，對如何加強資金管理、撥付，使用中應嚴格遵守的規(guī)定作了全面部署與講解，對如何加強會計核算、正確建立專賬管理作了詳盡說明，并組織力量對國債項目實施情況進行了督查。同時幫助資金使用單位建立健全了相關(guān)財務管理制度，強化了內(nèi)部防范與控制措施。為有效地保證國債資金安全運行提供了審計支持，充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。（方觀根）
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