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今年以來，湖北省孝感市審計局按照《孝感市政府投資項目全程審計監(jiān)督辦法》的相關(guān)規(guī)定，對該市開展的政府投資項目實行全程監(jiān)督，截至5月底，共完成政府投資項目審計28個，審計投資總額59033.89萬元，審計核減10902.65萬元，取得了良好的效果。
繼續(xù)完善政府投資項目預(yù)算審計，強(qiáng)化源頭控制。根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定，該局先后開展了對市三水廠至乾坤大道配水管道、寶成路、城站路人行道改造、孝漢大道三期工程1-4標(biāo)段及工程監(jiān)理服務(wù)費等重點項目的招標(biāo)前標(biāo)底預(yù)算價審計。同時對涉及民生、社會穩(wěn)定的小項目也進(jìn)行了審計，如在對中房體育苑小區(qū)給水管道改造工程審計中，預(yù)算投資總額13.93萬元的項目審減4.69萬元，核實了建設(shè)成本，一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。今年元至5月份共開展政府投資項目預(yù)算審計19項，審計標(biāo)底預(yù)算總額57576.21萬元，審減10703.17萬元，有效地控制了政府投資項目的成本，為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金，提高了政府投資建設(shè)項目的效益。
積極探索跟蹤審計，加強(qiáng)事中監(jiān)督。該局切實加強(qiáng)投資審計隊伍建設(shè)，不斷完善跟蹤審計操作流程，切實開展政府投資項目隱蔽工程和設(shè)計變更的跟蹤審計。如在該市三水廠建設(shè)過程中，審計人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行了跟蹤查看，對穿越漢丹鐵路、電廠專用線等變更新增工程預(yù)算進(jìn)行了審計。加強(qiáng)對重大項目施工現(xiàn)場的法人、監(jiān)理、合同管理等制度的執(zhí)行情況開展檢查，杜絕項目建設(shè)過程中的“暗箱操作”行為，確保工程依法依規(guī)、有序運行。
認(rèn)真開展竣工結(jié)算審計，把好最后閘口。在對該市政府投資項目實行預(yù)算審計和跟蹤審計基礎(chǔ)上，孝感市審計局還認(rèn)真開展竣工結(jié)算審計，重點關(guān)注合同執(zhí)行及變更簽證，對合同內(nèi)約定工程量、建設(shè)資金的使用、工程價款的結(jié)算進(jìn)行核實。先后開展了對城區(qū)三項環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程、體育路綠化改造工程等6個項目的結(jié)算審計，審計總額967.23萬元，審減98.62萬元，為該市政府投資項目把好了最后的閘口。
開展前期費用預(yù)算審計，拓展審計領(lǐng)域。按照提前介入的原則，該局在開展政府投資項目標(biāo)底預(yù)算審計的同時，進(jìn)一步前移審計監(jiān)督關(guān)口，將工程前期費用預(yù)算納入審計監(jiān)督范圍。今年四月，在市政府的安排下，對該市“三河聯(lián)通”一期工程、三水廠工程等3個項目的前期費用進(jìn)行了審計。在對“三河聯(lián)通”一期工程前期費用審計過程中，審計人員對照付費標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理費、設(shè)計費超過計費標(biāo)準(zhǔn)，送審前期費用總額440萬元審減100.86萬元，審減率達(dá)22.92℅，有效防止了建設(shè)資金的流失。通過對工程前期費用預(yù)算的審計，進(jìn)一步擴(kuò)展了審計領(lǐng)域，有效發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。（李斌）
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