近幾年來,江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局以人才資源為第一資源,以人才工程為第一工程,以人才投入為第一投入,以加強(qiáng)審計(jì)干部能力建設(shè)為核心,構(gòu)建引進(jìn)人才平臺(tái)、培育人才平臺(tái)、選用人才平臺(tái),致力于培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)干部,打造高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。 一是搭建引進(jìn)人才平臺(tái)。近年來,揚(yáng)州市審計(jì)局的干部隊(duì)伍正處于人才青黃不接的時(shí)期,因此該局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、專業(yè)組成和技術(shù)職稱等多個(gè)方面情況的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有編制,積極申報(bào)增人計(jì)劃,爭取組織人事部門的支持,通過招錄公務(wù)員和從相關(guān)單位引進(jìn),及時(shí)補(bǔ)充審計(jì)發(fā)展需要的各種專業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2002年至2009年,共招錄公務(wù)員15名,從機(jī)關(guān)單位引進(jìn)人才3名;其中,2005年至2008年共招錄和引進(jìn)人才14名;占全局定編數(shù)的三分之一。這在一定程度上緩解了近幾年因退休而造成的人員自然減員、審計(jì)力量不足的矛盾,優(yōu)化了審計(jì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 二是搭建培育人才平臺(tái)。近年來,揚(yáng)州市審計(jì)局確立了梯形的干部培養(yǎng)目標(biāo)。首先,是夯實(shí)塔基。先后制定出臺(tái)了《繼續(xù)教育辦法》、《揚(yáng)州市審計(jì)機(jī)關(guān)“五一五”審計(jì)人才工程實(shí)施辦法》,努力提高全局干部的綜合素質(zhì);目前,該局獲得中高級(jí)職稱的審計(jì)人員有39人,占全局人員比例的74%;具有本科以上學(xué)歷的審計(jì)人員有38人,占全局人員比例的72%。其次,是打造中堅(jiān)。開展“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng),選送中層干部參加市委黨校培訓(xùn),走出市、省和國門考察學(xué)習(xí)、開拓視野,著力培養(yǎng)“三寬型”(眼界寬、心胸寬、思路寬)中層干部;近年來該局的審計(jì)項(xiàng)目中有86%以上是由中層干部擔(dān)任主審,有9名中層干部擔(dān)任了年輕干部的審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師。再次,是發(fā)展塔尖。突出加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng),創(chuàng)建了青年審計(jì)園地,實(shí)施了審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,著力培養(yǎng)“三手型”(檢查問題的能手,計(jì)算機(jī)應(yīng)用高手,分析研究的強(qiáng)手)年輕干部;選派7名年輕干部參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn),全部通過了考試,100%的年輕干部參與了計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)、AO案例和審計(jì)研討論文的撰寫,100%的計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)、AO案例和審計(jì)研討論文由年輕干部參與撰寫。 三是搭建選用人才平臺(tái)。制定出臺(tái)了揚(yáng)州市審計(jì)局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的實(shí)施辦法,積極推行中層干部競爭上崗、交流輪崗、普通干部雙向選擇的人事制度改革。2002年,在機(jī)關(guān)二輪機(jī)構(gòu)改革中,全局推行中層干部競聘上崗,全部工作崗位實(shí)行雙向選擇,全局競聘率達(dá)87.5%,雙向選擇率達(dá)100%;2008年初,在全局組織開展了大規(guī)模的中層干部民主推薦、競爭上崗和輪崗活動(dòng),24名審計(jì)干部得到了提拔或重新任用,構(gòu)建了民主開放的選任機(jī)制,最大限度地盤活了人力資源。堅(jiān)持“一線鍛煉干部、一線出干部、為一線配優(yōu)秀干部”,實(shí)行“項(xiàng)目式”、“現(xiàn)場式”“前沿式”選用人才方式。如培養(yǎng)青年干部擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目主審,選派后備干部到基層一線掛職擔(dān)任農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,組織初任公務(wù)員去基層鍛煉,選調(diào)業(yè)務(wù)骨干赴四川參加援建等。
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