湖北省武漢市在醞釀出臺《武漢市住房公積金管理條例(草案)》過程中,高度重視審計部門意見,充分吸收和采納了加強監(jiān)管、維護權(quán)益、防范風險和提高效益等四個方面的十條審計意見和建議,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。6月23日,武漢市十二屆人大常委會第十七次會議審議通過了該《條例(草案)》,并將于今年下半年上報湖北省人大常委會批準后正式實施。 武漢市審計局作為武漢住房公積金管理委員會成員及住房公積金監(jiān)督單位之一,在《條例》的醞釀起草過程中,積極參與,并注意結(jié)合審計查出的問題,立足建設(shè)性、服務(wù)性,堅持監(jiān)督性,從民生和審計角度提出了許多有針對性的審計意見和建議,為促進加強對住房公積金的監(jiān)管,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。這些審計意見和建議主要包括四個方面:一是加強對住房公積金的監(jiān)管,提出要進一步明確監(jiān)管主體和責任、完善住房公積金征收辦法,統(tǒng)一規(guī)范住房公積金在歸集、提取、使用和管理等方面的監(jiān)管行為;二是注重維護住房公積金所有者權(quán)益,提出在住房公積金繳存方面要從實際出發(fā),區(qū)別對待,制定更加靈活的繳存比例及方式,對低收入人群和處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)適當降低繳存比例,明確減、緩、降的標準;在住房公積金的提取和使用方面,對困難職工適當降低門檻等。三是重視防范住房公積金使用風險,提出要加強內(nèi)部控制和管理,建立審貸分離、財務(wù)交叉復(fù)核和內(nèi)部審計等制度;定期審計,公開財務(wù)報告,透明服務(wù);在利用住房公積金還貸方面,采取多種還款模式,制定更加靈活的政策,減輕購房人員還款壓力,防止出現(xiàn)逾期不還的現(xiàn)象等。四是促進提高住房公積金使用效益,提出在嚴格住房公積金貸款、提取和使用程序的同時適當放寬條件,提高貸款額度,科學(xué)規(guī)范運作,進一步提高住房公積金使用效率。 (張年德)
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