今年,江蘇省蘇州市各級審計機關繼續(xù)堅持把財政審計作為各項審計工作的龍頭,科學組織,精心安排,圍繞預算執(zhí)行情況,突出了宏觀形勢、社會熱點和民生問題,進一步擴大了審計的覆蓋面,拓展了審計的深度和廣度。 縱觀該市“同級審”工作,主要呈現(xiàn)出五個特點: 以財政資金為主線,強化了預算執(zhí)行審計的力度。蘇州市審計局在客觀評價本級預算執(zhí)行情況同時,對預算執(zhí)行屢審屢犯問題進行深入剖析,提出了一系列可行建議;對教育、建設、國土等10個部門及下屬單位的預算執(zhí)行進行了延伸檢查,揭露了存在問題,提出加強經營性資產及收益管理等建議。常熟市、金閶區(qū)注重對重點部門、重點領域的審計,體現(xiàn)了審計監(jiān)督的針對性。太倉市重點審計了財政預算批復及執(zhí)行情況,并延伸審計了市土地儲備中心,審計促使相關部門及時落實清繳催繳土地使用稅。 認真貫徹“績效審計推進年”活動精神,把績效理念貫徹于審計工作始終。蘇州市審計局通過國企對外投資專項審計調查,披露了部分投資項目長期無收益的問題;通過再就業(yè)資金審計調查,肯定了再就業(yè)資金在穩(wěn)定就業(yè)中的作用,也反映了資金存在壓力的情況,充分發(fā)揮了審計預警作用。滄浪區(qū)在預算執(zhí)行審計中進一步探索績效審計,在農貿市場升級改造項目中,從市場效益角度加強分析,提出建議,受到好評。 堅持在“同級審”中關注民生熱點,維護百姓根本利益。蘇州市審計局將百姓關注、政府關心的問題作為審計重點,圍繞重點公共工程、災后恢復重建、街巷綜合整治、再就業(yè)等6個專題開展了專項審計或審計調查,并通過多種形式向社會公告,效果明顯。昆山市、張家港市、吳中區(qū)強化民生資金審計,不但關注資金使用“對不對”,更關注資金用的“好不好”。 在“同級審”中突出服務企業(yè)主題,充分發(fā)揮審計在扶持企業(yè)發(fā)展中的積極作用。蘇州市審計局開展國有企業(yè)投資專項審計調查,從效益角度分析市屬國有企業(yè)經營性投資的安全性和盈利能力,促進國有企業(yè)良性發(fā)展和國有資源有效整合,促進企業(yè)提高效益。吳中區(qū)對民營經濟發(fā)展、三產服務業(yè)引導等5項專項資金進行審計,重點關注資金在扶持中小企業(yè)發(fā)展中的經濟效益和社會效益,從機制、制度層面提出了有效建議。 加大了整改落實力度,整改效果明顯。蘇州市審計局聯(lián)合國資部門對全市改制剝離資產進行全面檢查,將8000多萬元剝離資產和部分托管企業(yè)未入賬資金納入統(tǒng)一管理。太倉市就部分企業(yè)的偷、欠稅費及基金等違規(guī)行為進行了查處。相城區(qū)向相關部門發(fā)放《關于落實對審計發(fā)現(xiàn)問題進行整改的通知》,確保整改落實到位。 近期,該市各級審計機關受各級政府委托,向各級人大常委會作了審計工作報告,各級人大聽取并審議了審計工作報告,充分肯定了審計工作,并給予較高評價。蘇州市人大對審計提出的加強財政管理的一系列建議表示贊同,并提出了新的要求。吳江市人大就審計提出的土地拍賣欠款、國有資產移交等問題要求當地政府予以督促整改。平江區(qū)人大根據審計工作報告,對政府工作提出加強工程項目管理等四點意見。
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