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湖北隨州市審計(jì)局跟進(jìn)大部制彰顯審計(jì)效能
 
【時(shí)間:2009年07月10日】 【來(lái)源:湖北隨州市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    從2001年開始,湖北省隨州市按照“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制改革要求,實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。隨州市審計(jì)局積極適應(yīng)這一改革變化,努力跟進(jìn)大部制,探索與大部制相適應(yīng)的審計(jì)工作方法和路子,取得明顯成效。

    一是審計(jì)隊(duì)伍精干高效。隨州市審計(jì)局在設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí)堅(jiān)持走精簡(jiǎn)高效之路,目前該局設(shè)有8科1室,下屬1局1中心,即市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局和市投資審計(jì)中心。局機(jī)關(guān)及直屬單位定編36人,實(shí)有人員為34人,其中工勤編4人,僅占其它地級(jí)市審計(jì)部門人數(shù)的二分之一。局領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置1正3副,各業(yè)務(wù)科室一般配2人,綜合管理科室少則只配1人。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局,包括局長(zhǎng)在內(nèi)一共5人,是其它地級(jí)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門人數(shù)的四分之一。

    二是審計(jì)組織靈活多變。該局投資審計(jì)中心按編制僅配2名投資審計(jì)人員,為適應(yīng)投資審計(jì)工作需要,他們采取以錢養(yǎng)事的辦法,臨時(shí)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員,建立一支靈活的投資審計(jì)隊(duì)伍。其所屬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局配有5名人員,為加大經(jīng)責(zé)審計(jì)工作的力度,該局打破機(jī)關(guān)單位之間的界限,建立經(jīng)責(zé)局與業(yè)務(wù)科室分工合作的聯(lián)系,共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。為了加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),全省各地級(jí)市審計(jì)局大多成立計(jì)算機(jī)中心,唯獨(dú)隨州市組建了計(jì)算機(jī)技術(shù)小組,由局統(tǒng)一挑選在計(jì)算機(jī)運(yùn)用方面有專長(zhǎng)的尖子人員組成,平時(shí)分散在機(jī)關(guān)各科室(局、中心)工作,需要時(shí)就把這些人員集中起來(lái),履行局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)維修,以及計(jì)算機(jī)審計(jì)技能培訓(xùn)運(yùn)用等職能。在隨州審計(jì)局沒(méi)有明顯的科室界限,人人實(shí)現(xiàn)一專多能,一人多崗。

    三是審計(jì)重點(diǎn)更加突出。適應(yīng)實(shí)行大部制改革出現(xiàn)的新情況,在審計(jì)組織方式上,該局更加重視統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作,注重整合協(xié)調(diào)內(nèi)外審計(jì)資源,加大審計(jì)力度,實(shí)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與決算審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,投資審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在審計(jì)對(duì)象上,更加重視對(duì)大部門所屬的二、三級(jí)預(yù)算單位的延伸審計(jì),實(shí)行一級(jí)預(yù)算單位與二、三級(jí)預(yù)算單位審計(jì)相結(jié)合。在審計(jì)重點(diǎn)上,除堅(jiān)持抓好財(cái)政財(cái)務(wù)、投資、績(jī)效和經(jīng)責(zé)審計(jì)外,該局把被審部門(單位)機(jī)構(gòu)人員編制納入審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,積極維護(hù)和鞏固隨州大部制改革成果,發(fā)揮其他職能部門無(wú)法替代的作用。更加重視對(duì)“小金庫(kù)”和“三亂”行為的查處,杜絕資金體外循環(huán),從資金源頭上控制機(jī)構(gòu)、人員的反彈。審計(jì)跟進(jìn)大部制有效促進(jìn)該市提高了財(cái)政支出效益,隨州市自推行大部制以來(lái)行政成本大幅度降低,從2001年到2008年,全市財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)僅為0.3%,連續(xù)八年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。(陳蔚東)
    
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