近年來，江蘇省無錫市城市范圍不斷擴(kuò)大，建設(shè)項目分布散而廣，各種新型問題層出不窮。為此無錫市審計局在實踐的基礎(chǔ)上探索構(gòu)建了審計疑難或重要決策問題的會商會審制度。該項制度主要是指：在固定資產(chǎn)投資審計過程中遇到疑難或者重要決策問題時，由審計組提出，根據(jù)重要程度分別由部門領(lǐng)導(dǎo)或是分管領(lǐng)導(dǎo)主持，由所有工程審計人員參與進(jìn)行會商會審。會議根據(jù)具體問題采取各抒己見或者是從各相關(guān)方的立場出發(fā)進(jìn)行對抗性辯論等不同形式。
通過初步運行，該制度已經(jīng)初顯其優(yōu)越性。一是有效避免了決策盲點，規(guī)范了權(quán)利的運行。把問題放在會議上，各抒己見，群策群力，全角度多層次進(jìn)行剖析，有效避免了決策的盲點；共同參與、民主決策使權(quán)利得到規(guī)范的運行。二是統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，避免了執(zhí)法尺度上的人為差異。以往審計中由于審計組不同，不同審計項目中對相同或相似問題在處理時的標(biāo)準(zhǔn)或尺度客觀上有差異，個別的差異還較大。通過該制度能有效的避免以上情況的發(fā)生，同時也達(dá)到了統(tǒng)一思想的效果。三是互相啟發(fā)，共同提高能力水平。對問題的公開討論，對工作水平相近的人員達(dá)到了相互啟迪，相互補充，拓寬思路；對新同志起到了傳幫帶、共同提高能力水平的作用。（張潛）
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