為加大審計意見和建議的整改落實力度,鞏固預算執(zhí)行審計成果,今年,福建省晉江市審計局在本級預算執(zhí)行過程中,對延伸審計過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情節(jié)較輕和某些管理不規(guī)范的問題,在按規(guī)定程序取證的前提下,首次通過向被延伸審計單位出具《督促整改函》,提出應(yīng)予規(guī)范管理的意見或建議,要求其自行糾正。
作為審計報告、審計決定等審計文書的有效補充,審計督促整改函是晉江市審計局強化審計職能,提高審計整改效果的一個創(chuàng)新舉措,具有其獨特的優(yōu)勢:一是有利于暢通審計整改渠道。以往在本級預算執(zhí)行延伸審計過程中,常遇到有些延伸審計發(fā)現(xiàn)的問題不合適寫進審計報告,有的即使寫進審計報告也不適合將審計報告抄送給被審計單位,但通過向問題涉及的被延伸審計單位發(fā)送《督促整改函》,為及時解決問題開通了渠道。二是有利于審計部門掌握整改情況。通過審計建議函要求有關(guān)部門將整改情況及時反饋審計部門,審計人員就能動態(tài)地掌握審計整改情況,從而有利于促進整改落到實處。三是有利于促使主管部門加強監(jiān)管。針對審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,以前往往通過抄送審計報告的方式告知其主管部門,但由于報告篇幅較長,其主管部門又不是審計主體,難以明確整改反饋要求,而達不到預期效果,但審計建議函的使用,有效地促使其主管部門明確方向加大整改監(jiān)管力度。(潘賢深)
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