近年來，湖北省恩施市審計局進(jìn)一步加強和改進(jìn)政府投資建設(shè)項目審計，采取五項切實措施，加大對政府投資建設(shè)項目的審計力度，防范審計風(fēng)險。
精心打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的政府投資建設(shè)項目審計隊伍。一方面，該局加強在職干部的崗位培訓(xùn)，積極參加湖北省廳舉辦的建設(shè)工程預(yù)算員培訓(xùn)班，全局先后有18人取得了建設(shè)企業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書。并先后選派兩名投資科負(fù)責(zé)人參加審計署舉辦的西部地區(qū)投資審計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提高“掌門人”的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，該局多次面向社會公開招聘政府投資建設(shè)項目審計人員。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，目前已聘請工程技術(shù)專家顧問3名，工程技術(shù)人員22名，其中坐班5名，兼職20名，并對他們實行“年度考核、一年一聘”的管理模式，為該局打造了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的政府投資建設(shè)項目審計隊伍。
建立健全政府投資建設(shè)項目審計質(zhì)量控制體系。為了規(guī)范政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)（決）算審計行為，該局制定了《恩施市審計局聘請政府投資建設(shè)項目審計人員管理辦法》，并專門組織聘請的政府投資建設(shè)項目審計工程技術(shù)專家顧問和工程技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。對政府投資建設(shè)項目，從計劃立項、項目準(zhǔn)備到項目審核乃至項目后續(xù)階段，都建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系。明確了政府投資審計人員的業(yè)務(wù)工作權(quán)限，嚴(yán)格分工，建立了有效的內(nèi)部控制制度，從過程、程序、制度上規(guī)范了投資審計工作，提高了投資審計工作質(zhì)量，降低了投資審計風(fēng)險。再者，加大工程造價審計復(fù)核力度。對審計結(jié)論出現(xiàn)爭議較大的項目必須實行項目復(fù)審制度，其他項目采取隨機抽樣的方式進(jìn)行復(fù)審，充分地發(fā)揮審計復(fù)核在控制審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險方面的積極作用。
加強廉政建設(shè)，增強約束力。該局把廉政教育放在首位。對政府投資審計人員定期開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，增強抵制腐朽思想侵蝕的能力。并對政府投資審計人員可能存在的不廉潔因素和在廉潔自律上存在的苗頭性問題，由局領(lǐng)導(dǎo)及時召集會議，提醒他們牢記宗旨意識，履行好自己的工作職責(zé)，防患于未然。其次，對投資審計人員廉政建設(shè)實行分類管理、全面考核。一方面，每年年初，該局局長都要同投資科長簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，再由投資科長負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項目審計的廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。項目完成后，由該局組織實施廉政回訪，年底再對科室進(jìn)行考核。另一方面，為了規(guī)范受聘人員職業(yè)道德，加強受聘人員的廉潔從審，該局要求受聘工程技術(shù)專家顧問和工程技術(shù)人員就受聘期間個人職業(yè)道德作出鄭重承諾。承諾的主要內(nèi)容有：認(rèn)真遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)；嚴(yán)格遵守《恩施市審計局聘請國家建設(shè)項目審計人員的管理辦法》；服從聘請單位的工作安排，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；始終做到文明審計、廉潔審計、自覺維護國家審計機關(guān)的良好形象；對本人承擔(dān)的審計項目和提交的審計項目審計結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。
規(guī)范政府投資建設(shè)項目審計經(jīng)費來源。為提高政府投資建設(shè)項目審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，該局積極規(guī)范審計經(jīng)費來源。從2004年以來，該局取消向被審計單位收費，將政府投資建設(shè)項目審計工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,切實切斷了審計機關(guān)和被審計單位的一切經(jīng)濟聯(lián)系，杜絕了因收費所引發(fā)的審計質(zhì)量下降，盡可能地控制審計風(fēng)險。
實行崗位輪換制。對投資科負(fù)責(zé)人和其他干部實行崗位輪換制，規(guī)避崗位職責(zé)風(fēng)險，預(yù)防滋生腐敗。（陳素茜）
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