2007年以來(lái),浙江省龍泉市審計(jì)局連續(xù)三年對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況的進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題引起了市委、市政府的重視,龍泉市政府召開(kāi)了專題會(huì)議作了研究部署,先后修改和出臺(tái)了《龍泉市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《龍泉市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程邀請(qǐng)招標(biāo)管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《龍泉市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》等一系列加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件。創(chuàng)造性地提出了政府投資項(xiàng)目“四道閘門(mén)”科學(xué)管理模式,即市發(fā)改局負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、市招管辦負(fù)責(zé)招投標(biāo)及合同管理、市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)底和工程變更審核、市審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算和決算審計(jì)。同時(shí)增設(shè)了財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心、項(xiàng)目評(píng)審中心,增加了人員編制和經(jīng)費(fèi)保障?!八牡篱l門(mén)”科學(xué)管理模式的推出,有效地解決了原來(lái)項(xiàng)目管理存在的“基本程序不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、工程變更隨意、工程結(jié)算不真實(shí)”等現(xiàn)象。自2007年11月開(kāi)始實(shí)施該管理模式以來(lái),“四道閘門(mén)”嚴(yán)格把關(guān),為政府投資項(xiàng)目節(jié)約投資3.5億元。(章建華)
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