近年來，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)審計局以政府資金審計為主線，突出重點，創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，較好地服務了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，贏得了區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關及社會各界的一致好評。
工程審計后來居上。長期以來，由于多方面的原因，亭湖區(qū)政府投資的公共工程一直沒能納入審計“視線”。去年來，該局審時度勢，大膽探索，克服種種困難，全面啟動政府投資公共工程審計，并“一炮打響”，在全市兄弟縣（市、區(qū)）審計局中呈后來者居上之勢。在政府增批四名人員編制的情況下，該局組織人員外出考察學習，在較短時間內(nèi)協(xié)助區(qū)政府制定下發(fā)了《鹽城市亭湖區(qū)政府公共工程審計監(jiān)督辦法》等政策法規(guī)，并排定大洋灣風景區(qū)、204國道等一批重點項目作為審計對象。今年，又配合區(qū)紀委建立了中介機構(gòu)從事工程審計備選庫，精選15家中介機構(gòu)進入了備選庫，又建立廉政審計保證金制度。截至6月底，該局今年共完成政府公共工程審計項目9個，核減金額675.04萬元，社會效益和經(jīng)濟效益一舉凸顯。
經(jīng)責審計范圍擴大。在堅持對黨政主要負責同志離任必審、任中常審的同時，近年來，該局將審計“觸角”伸向資金總量和流量都比較龐大的“城郊村”，及時以審計手段促進村級經(jīng)濟持續(xù)健康增長。針對村級組織不在相關審計法律規(guī)定的經(jīng)濟責任審計范疇之內(nèi)的實際，該局堅持以人為本，深入基層調(diào)研，搜集村民對村級經(jīng)濟監(jiān)督的意見和建議，并建議以區(qū)委、區(qū)人大常委會的名義制定出臺相關實施意見，為對“城郊村”主要負責同志進行經(jīng)濟責任審計掃清“障礙”，提供法規(guī)依據(jù)。目前，該局已對黃海街道耿伙村原黨委書記等3名“城郊村”主要負責同志進行了離任或任中經(jīng)濟責任審計，并計劃在2—3年內(nèi)對所有“城郊村”主要負責同志經(jīng)濟責任審計一遍以上。
財政審計常審常新。針對財政審計年復一年無新意，甚至有些走過場的實際，近年來，亭湖區(qū)審計局進一步強化財政審計的“永恒主題”地位，切實改進工作方法，加大審計力度，使財政審計工作保持常審常新的旺盛生命力。以財政部門收支審計為基礎，做到“四個切實關注”：切實關注財政資金的分配，對預算執(zhí)行過程中存在的預算編制不科學、不準確，以及預算指標調(diào)整存在隨意性等問題，及時向區(qū)人大常委會報告；切實關注職能部門的部門預算，先后對教育、建設、交通等部門的預算執(zhí)行情況進行了延伸審計，進一步提高了財政審計的質(zhì)量和效率；切實關注民生改善情況，加強對社會保障、科教、文化、涉農(nóng)等專項資金的審計和審計調(diào)查，積極查處并糾正侵害人民群眾各項權(quán)益的違法違紀問題；切實關注財政體制改革推進情況，重點調(diào)查公共財政的公平性、公開性，推進財政體制改革。
服務中心卓有成效。按照“不是中心不爭中心，圍繞中心服務中心”的要求，近年來，該局緊貼全區(qū)項目建設大局實際，開展卓有成效的審計服務。去年10月，對“城郊村”資產(chǎn)經(jīng)營情況進行審計調(diào)查，摸清了底數(shù)，了解了業(yè)績，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。通過審計多征收地稅1500萬元。今年4月上旬，劇場路改造拆遷項目原開發(fā)商撤出后，報出7000多萬元的支出，經(jīng)審計人員不分晝夜的嚴格審核，擠掉1000多萬元的“水分”。去年底今年初，審計人員放棄春節(jié)假日休息時間，對黃海街道耿伙村“城中村”改造項目進行審計，不僅理清了耿伙村與某房屋開發(fā)公司的賬務關系，還為街道和村凈增收入1000多萬元。此外，該局還參與了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設、鹽馬路2#、3#地塊、環(huán)城世福苑房產(chǎn)糾紛等一系列重點領域、難點項目的審計，均取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。（嵇仁東）
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