近年來,河南省開封市審計局注重運用OA系統(tǒng)來做好審計文書處理工作,要求在審計文書處理上必須過“三關(guān)”,即法制關(guān)、程序關(guān)和文字關(guān)。此舉有效保證了審計文書的合法、規(guī)范、嚴(yán)密,彰顯了審計權(quán)威,取得了很好的效果。
首先是法制關(guān)。該局要求審計文書使用的文種正確、引用的法規(guī)條文無誤、審計的結(jié)果定性準(zhǔn)確。除審計通知書外,每件審計文書在簽發(fā)以前都必須通過OA系統(tǒng)相關(guān)流程,經(jīng)本業(yè)務(wù)科室、法制科和總審計師三級復(fù)核,并責(zé)成責(zé)任人將復(fù)核意見的采用情況寫成說明,以確實分清各方面的責(zé)任。同時,該局為便于審計人員編寫審計文書,制定了各種審計文書的規(guī)范樣式。該局還根據(jù)相關(guān)法規(guī)的變化情況,及時調(diào)整文書種類、格式及引用的法規(guī)條文,以適應(yīng)形勢變化。
其次是程序關(guān)。該局要求處理審計文書上要嚴(yán)格按照OA系統(tǒng)中的草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、歸檔的的順序進(jìn)行流轉(zhuǎn),不能為了趕進(jìn)度而犧牲程序,不能因為時間緊而放松對文書質(zhì)量的要求。同時,規(guī)定審計文書的成文時限,避免久審不結(jié)的現(xiàn)象?,F(xiàn)在,全局上下已形成這樣的共識,忽略一道程序,就是加大一道審計風(fēng)險。
最后是文字關(guān)。該局要求審計文書在簽發(fā)前,辦公室要在OA系統(tǒng)內(nèi)對文字進(jìn)行審核;在簽發(fā)后,辦公室要對文字進(jìn)行復(fù)核。辦公室對文字進(jìn)行審核和復(fù)核時要與文書的主辦單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,除改正錯別字和修正文書格式外,還需保證“文字精煉不啰嗦,語義準(zhǔn)確無歧義”。
為了讓這“三關(guān)”落到實處,該局加大了檢查、督促的力度,發(fā)現(xiàn)問題除堅決予以糾正外,還與年終考核結(jié)果相掛鉤。由于這“三關(guān)”落實得好,該局的審計文書質(zhì)量一直處于較高水平,未發(fā)生因為文書質(zhì)量而導(dǎo)致的責(zé)任問題。(歐陽雄)
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