黑龍江省大慶市審計局在學習實踐活動中,深入實際圍繞審計工作科學發(fā)展這個主題,在學習調研的基礎上,認真查找了工作中存在的差距,明確了努力方向,提出要通過推進改革創(chuàng)新,實現審計工作的“五個轉變”,更好地服務大慶科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。 突出科學性,實現審計工作從真實性、合法性、效益性審計并重向全面推進績效審計轉變。就是要按照審計的本質規(guī)律來開展審計工作,為國家經濟健康、安全、有序運行提供有價值的服務。通過深入開展績效審計,在揭示和查處損失浪費問題的同時,關注質量效益、節(jié)能降耗和資源環(huán)保,促進經濟增長方式轉變,提高財政資金和公共資源配置的經濟性、效率性和效果性。 發(fā)揮主動性,實現審計工作從靜態(tài)的事后監(jiān)督向動態(tài)的全過程監(jiān)督轉變。要在做好事后監(jiān)督的基礎上,積極探索事前介入、事中監(jiān)督、事后審計的全過程審計監(jiān)督機制,特別是對關系國計民生的大型投資項目、特殊資源開發(fā)與環(huán)保事項、重大突發(fā)性公共事項以及國家政策措施的執(zhí)行等情況,都要實行全過程的跟蹤審計。通過卓有成效的工作,努力構建一個符合“懲防并舉”要求的審計監(jiān)督體系,盡量將問題解決在萌芽狀態(tài),避免違紀違規(guī)問題既成事實再去審計,更好地發(fā)揮審計在預防、矯正和補救方面的作用。 增強宏觀性,實現審計工作從偏重個案的微觀監(jiān)督向重視分析共性問題的宏觀監(jiān)督轉變。要進一步增強宏觀意識,不僅注重查處和分析具體的微觀的問題,更要轉變單一的審計方式和思維習慣,學會在解剖一個個“麻雀”中增強共性認識,從微觀審計中分析歸納帶有普遍性、規(guī)律性和傾向性的東西,實現由個別到一般、由微觀到宏觀的升華,在更大的范圍、更高的層次和更寬的領域內發(fā)揮好審計工作的服務作用。 注重建設性,實現審計工作從側重揭露問題向重視解決問題轉變。要在嚴格依法審計、查深查透問題的基礎上,把解決問題作為強化監(jiān)督的重要手段,認真落實審計決定,積極督察審計整改,提出有的放矢、切實可行的解決問題的意見和辦法,實現審計資源和審計成果的最大化利用,當好各級黨委、政府的“眼睛”,發(fā)揮好審計監(jiān)督在宏觀調控中的參謀助手作用。 著眼開放性,實現審計工作從傳統(tǒng)審計向現代審計轉變。要在堅持審計工作獨立性和公正性的前提下,按照各級黨委、人大、政府和社會各界對審計工作的要求,逐步增強審計工作的開放度和透明度,進一步提高審計機關的公信力,使審計工作贏得更廣泛的關注和認同。要在實踐中不斷創(chuàng)新和完善審計理念、審計內容、審計的方法和手段,以適應時代發(fā)展的要求。(陳福林)
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