從2006年以來,河北省審計(jì)廳連續(xù)三年對(duì)全省地稅系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)。在審計(jì)過程中,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)本著“揭示問題,規(guī)范管理,促進(jìn)改革,提高績(jī)效”的審計(jì)工作思路,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題依法進(jìn)行處理處罰,并就如何進(jìn)一步嚴(yán)格地稅機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)稅收征管提出有針對(duì)性的審計(jì)建議。省地稅局高度重視審計(jì)查出問題的整改工作,采取有效措施,健全制度,強(qiáng)化管理,促進(jìn)了稅收征管和財(cái)務(wù)管理水平的規(guī)范和提高。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省地稅局黨組高度重視審計(jì)監(jiān)督工作,要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作對(duì)于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、提高財(cái)務(wù)管理水平的重要作用,積極配合做好審計(jì)工作。同時(shí),省地稅局將審計(jì)整改作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,在整改中樹立全省“一盤棋”的思想,做到舉一反三,防止屢查屢犯。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照省局要求,層層落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制,通過審計(jì)整改查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善制度體系,堵塞管理漏洞,健全長(zhǎng)效機(jī)制,取得良好效果。
稅收?qǐng)?zhí)法水平得到提高。按照審計(jì)整改意見要求,省地稅局結(jié)合稅收政策,創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化了單稅種管理,確保各項(xiàng)稅收政策和管理措施落實(shí)到位;注重鞏固新的征管體制,強(qiáng)化稅源分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,分行業(yè)推進(jìn)納稅評(píng)估,稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提升;落實(shí)《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》,完善稅收管理員制度,開展國(guó)地稅登記信息比對(duì)、城建稅與“兩稅”信息比對(duì),規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理,夯實(shí)了征管基礎(chǔ);組織開展稅收?qǐng)?zhí)法大檢查,深入研究規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)的方法和措施,深化執(zhí)法責(zé)任制,加大執(zhí)法過錯(cuò)追究處罰力度,提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。
由于征管質(zhì)量和效率的提高,近年來地稅系統(tǒng)收入規(guī)??偭窟B創(chuàng)新高,2008年全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入876.3億元,其中:稅收收入完成568.94億元,同比增長(zhǎng)24.26%,增量和增幅分別位居全國(guó)第8位和第17位;社保費(fèi)收入完成268.09億元,同比增長(zhǎng)23.62%;其他各項(xiàng)收入完成39.27億元,同比增長(zhǎng)23.97%。
財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。全省各級(jí)地稅財(cái)務(wù)部門通過審計(jì)整改,有效加強(qiáng)了規(guī)范化管理,在預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)支出、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)以及監(jiān)督檢查等方面建立健全了一套較為完整的制度體系,預(yù)算編制更加科學(xué)、嚴(yán)密、講求實(shí)效,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范、高效、注重程序。同時(shí),各級(jí)各單位嚴(yán)格執(zhí)行全省地稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法,采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)程序更加規(guī)范,采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。(肖景芬)
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