日前,江蘇省蘇州市市長閻立、常務(wù)副市長曹福龍先后在蘇州市水務(wù)投資公司負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告以及相應(yīng)的審計專報上做出重要批示。閻立市長要求相關(guān)單位采取切實舉措,加強審計整改,確保整改落實到位。曹福龍副市長批示指出:“審計局對水務(wù)投資面臨的幾個問題提出了很好的建議,情況分析很到位,建議措施很實在,請財政、國資、審計、水務(wù)投資公司專題商議,提出解決問題的建議方案”。這預(yù)示著蘇州市審計局首次在對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計中開展環(huán)??冃徲嫷膰L試取得了初步成效。
近年來,蘇州市審計局探索在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中問責(zé)區(qū)域環(huán)保責(zé)任,取得了顯著成效,積累了成功經(jīng)驗。今年,該局進一步拓展思路,積極探索在對國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履職績效和環(huán)保責(zé)任,取得了新的突破。近期,該局在對市水務(wù)投資發(fā)展有限公司董事長經(jīng)濟責(zé)任審計中,對此進行了有益嘗試。
蘇州市水務(wù)投資發(fā)展有限公主要承擔(dān)市區(qū)水務(wù)重點工程項目的投融資、建設(shè)管理以及供排水經(jīng)營服務(wù)。至2008年底,該公司已建成市區(qū)水務(wù)重點工程項目20個,完成投資23.69億元。審計將公司董事長任期內(nèi)項目建設(shè)運行績效與環(huán)保情況作為重點,突出關(guān)注三個方面:一是關(guān)注城市水環(huán)境質(zhì)量,通過分析水源地水質(zhì)、出廠水水質(zhì),分析污水處理率污水管收集率、主要污染物削減等方面,反映存在突出問題,問效項目環(huán)境效益;二是關(guān)注工程管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),對任內(nèi)建設(shè)的投資金額13.38億的7個項目,把握項目設(shè)計、工程變更、監(jiān)理、驗收和竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),指出管理中的不足,問效工程管理效益;三是關(guān)注公司發(fā)展后勁,通過分析水務(wù)建設(shè)項目的投入產(chǎn)出比,問效資金使用效益,同時加大分析影響公司發(fā)展的因素和公司面臨的困境,提出有效建議。
審計結(jié)果表明,該市水務(wù)投資公司注重加強工程建設(shè)管理,項目在保護蘇州水資源,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障全市飲用水安全方面發(fā)揮了重要作用。審計也發(fā)現(xiàn)等部分工程項目財務(wù)竣工決算辦理不及時、公司發(fā)展面臨突出問題等一些影響環(huán)境與績效的問題,對此,審計及時形成專題報告和審計專報上報市政府,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
目前,各相關(guān)單位正抓緊開展對有關(guān)問題的整改落實工作。(陳益新)
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