隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資力度的不斷加大,固定資產(chǎn)投資審計也越來越成為審計工作的重點之一,并為社會各界所關(guān)注。但受審計力量不足和工程建筑造價等方面專業(yè)技術(shù)人才缺乏的制約,審計機(jī)關(guān)僅依靠自身力量難以適應(yīng)工作需要。云南省昌寧縣審計局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),解放思想,樹立科學(xué)的審計理念,大膽嘗試和創(chuàng)新審計方法,采取委托審計和整合審計資源的方式開展固定資產(chǎn)投資審計,并取得了良好成效。
采取委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的方式。在昌寧縣大箐河水庫建設(shè)項目和昌寧縣中醫(yī)院住院樓建設(shè)工程決算審計過程中,采取把工程結(jié)算的審核委托給有資質(zhì)且實力較強(qiáng)的造價咨詢單位進(jìn)行審計,財務(wù)收支管理審計由審計局負(fù)責(zé),審計風(fēng)險由造價咨詢單位和審計局共同承擔(dān)的方式進(jìn)行。通過審計,共為國家節(jié)約建設(shè)項目資金73.21萬元,其中在昌寧縣大箐河水庫建設(shè)項目審計中共核減工程款30.72萬元,要求施工方讓利32萬元;在昌寧縣中醫(yī)院住院樓建設(shè)項目審計中,核減工程款10.49萬元。
采取聘請專業(yè)技術(shù)人員參加審計組的方式。在昌寧縣雞飛鄉(xiāng)土地整理建設(shè)項目的決算審計過程中,昌寧縣審計局結(jié)合該項目投資較大,工程實施內(nèi)容較多和缺乏熟悉工程管理方面的審計人才的實際情況,采取向建設(shè)、水利等部門聘請有專業(yè)資質(zhì)的工程技術(shù)人員參與審計的方式進(jìn)行,并將專業(yè)技術(shù)人員編入審計組,納入審計組管理,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,審計結(jié)果由審計組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。通過審計共核減工程款1.38萬元,對工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計要求的問題,要求建設(shè)單位督促施工單位限期對項目中存在的工程質(zhì)量問題及時進(jìn)行了整改,確保了工程質(zhì)量。
通過采取委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計和聘請專業(yè)技術(shù)人員參與審計組的審計方式,有效緩解了審計機(jī)關(guān)審計力量不足和專業(yè)人才緊缺的問題,審計力量得到整合優(yōu)化,對促進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計工作水平、減少審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量起到了積極作用,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,達(dá)到了規(guī)范管理,提高工程質(zhì)量,節(jié)約建設(shè)項目資金,促進(jìn)廉政建設(shè)的審計目標(biāo)。
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