為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量,近日,黑龍江省齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委員會辦公室出臺了《齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作辦法》。
該辦法圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo),按照審計流程,對審計計劃安排、審計準(zhǔn)備、實施到審計終結(jié)及審計主要內(nèi)容、審計方法、審計評價等方面做出了明確規(guī)定。其主要內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管轄范圍按照干部管理權(quán)限分級實施,特別是明確了村級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目由市、縣(市)區(qū)審計部門提出,經(jīng)市、縣(市)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由本級審計部門組織實施。對領(lǐng)導(dǎo)干部任期不滿三年的,審計整個任期;任期超過三年的,重點審計近三年;已進(jìn)行年度財務(wù)收支審計和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的,可對任期內(nèi)未審計的年度重點進(jìn)行審計,并結(jié)合年度財務(wù)收支審計和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果一并做出評價。任中或舉報事項審計期間范圍按委托要求或舉報情況確定。二是重申了審計操作程序。三是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部層次和崗位明確了審計內(nèi)容和重點。四是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價提出了操作性要求。另外,該辦法還對審計結(jié)果報告的形式、基本結(jié)構(gòu)等作出了具體規(guī)定和要求。
這一辦法的出臺,不僅促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步規(guī)范化,提高審計質(zhì)量,還在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中考核、評價、運用審計成果方面有建設(shè)性作用:一是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)進(jìn)行審計監(jiān)督,對其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部履行國家財經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán)進(jìn)行審計監(jiān)督、評價,揭示和查處重大違紀(jì)違規(guī)問題,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,跟蹤和促進(jìn)國家政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門依法行政。三是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)管理權(quán)情況進(jìn)行審計監(jiān)督、評價,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門重視建立和健全內(nèi)部制度,提高管理水平,防止發(fā)生重大錯弊和損失。四是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)進(jìn)行審計監(jiān)督,促進(jìn)建立和完善重大經(jīng)濟(jì)決策的規(guī)則和程序,推進(jìn)決策民主化,落實決策責(zé)任制,避免重大損失浪費,提高政府資金使用經(jīng)濟(jì)效益。五是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部本人廉潔自律情況進(jìn)行審計監(jiān)督和評價,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。(劉晶麗)
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