為科學(xué)劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類別、合理制定市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，有效利用審計(jì)資源，近日，黑龍江省齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室出臺(tái)了《齊齊哈爾市市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類及計(jì)劃管理暫行辦法》，使該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
該辦法的主要內(nèi)容：就是按照領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門和單位的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政財(cái)務(wù)狀況，將市本級(jí)審計(jì)對(duì)象分成五個(gè)類別。一類是指縣(市)、區(qū)黨委、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)干部；二類是指有行政性收費(fèi)、處罰權(quán)和掌握資金及項(xiàng)目分配權(quán)、管理權(quán)的政府主要部門和單位（含事業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)干部；三類是指預(yù)算外收入和支出額度較大、管理和使用財(cái)政性資金額度較大的市委、市政府直屬部門、單位（含事業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)干部；四類是指有財(cái)政撥付的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)，財(cái)政撥入的專項(xiàng)資金和其他收入及支出數(shù)額較小的市委、市政府直屬部門、單位（含事業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)干部；五類是指本單位只有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)上不獨(dú)立的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
該辦法針對(duì)不同類別的審計(jì)對(duì)象，采取不同的審計(jì)頻率和審計(jì)方式。把一、二類對(duì)象作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)。除離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)外，還制定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三年規(guī)劃》，有計(jì)劃的安排任期審計(jì)，一般2至3年審計(jì)1次。對(duì)三類對(duì)象，實(shí)行離任必審，輔以必要的任中審計(jì)，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)五年規(guī)劃》，有計(jì)劃安排任期審計(jì)。對(duì)四、五類對(duì)象，采取財(cái)務(wù)收支審計(jì)與執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》相結(jié)合的方式，任職期間進(jìn)行過財(cái)務(wù)收支審計(jì)的，可不安排離任審計(jì)。
該辦法在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃提出程序、審計(jì)計(jì)劃落實(shí)程序等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。每年年底，由組織部、人事局根據(jù)干部監(jiān)督管理需要，向市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室提出下年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象建議計(jì)劃。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)根據(jù)干部選拔任用和監(jiān)督管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)需要和審計(jì)力量的實(shí)際，統(tǒng)一研究，合理確定下一年度市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體人員。因工作需要，在年度內(nèi)臨時(shí)增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象時(shí)，須報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)研究確定。市審計(jì)局將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，納入年度全市審計(jì)工作計(jì)劃，并與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，有效的利用審計(jì)資源，提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本，按規(guī)定時(shí)間完成審計(jì)工作任務(wù)。
該辦法的出臺(tái)，進(jìn)一步突出了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主動(dòng)性、科學(xué)性和效率性，有效的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科學(xué)發(fā)展提供了有力的制度保障。（劉晶麗）
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