為切實(shí)加強(qiáng)新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的引導(dǎo),全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,日前,江蘇省南京市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《南京市關(guān)于進(jìn)一步深化全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》。
《意見》向全市各級各部門提出五項(xiàng)要求:一要提高認(rèn)識,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。不斷探索和創(chuàng)新干部管理監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的新途徑,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)和配合,建立和完善各職能部門之間的協(xié)查和處理機(jī)制,加強(qiáng)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改督查工作。二要突出重點(diǎn),改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管財(cái)政性資金數(shù)額較大、事關(guān)民生建設(shè)和擬提拔晉升以及群眾和有關(guān)方面反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。前移經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督關(guān)口,逐步提高任中審計(jì)在整個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的比例,確保不低于30%。三要深化內(nèi)容,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和資源分配權(quán)等權(quán)力運(yùn)行的全過程,通過對資源利用、政府負(fù)債、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育衛(wèi)生等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和國計(jì)民生等重大政策落實(shí),以及公共財(cái)政資金安排、使用、管理和效益情況,以及國有資產(chǎn)保值增值情況的審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政策,提高資金的使用效益。四要求實(shí)效,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究,按照《南京市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》的要求,實(shí)行《南京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)建議暫行辦法》,創(chuàng)造條件開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議試點(diǎn)。五要研究分析,提出完善政策制度的建議。有關(guān)部門要總結(jié)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況,以及在執(zhí)行中存在的普遍性和傾向性問題,或因機(jī)制、制度缺失產(chǎn)生的問題,積極為黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理提供有針對性和前瞻性的意見和建議。
《意見》還提出要重點(diǎn)加強(qiáng)對垂直管理部門、掌控國有資產(chǎn)較多的國有企業(yè)以及社會反映較多的行業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)的內(nèi)部管理和控制機(jī)制,防止國有資產(chǎn)流失等要求。(吳文嘉)
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