2003年，江蘇省政府實施“鄉(xiāng)間彩虹”工程，6年來，江都市審計局每年都對鄉(xiāng)間彩虹即農(nóng)橋建設工程進行審計。通過迄今連續(xù)6年的審計，先后發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)橋因自籌資金缺口大未能按期實施、部分結余資金未?？顚Ｓ谩€別農(nóng)橋項目資金撥付不及時、農(nóng)橋建成后管護差等問題。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，該局會同財政部門督促農(nóng)橋建設單位積極整改，不斷完善。6年的審計護航之路，使得農(nóng)橋建設日益完善，基本達到“四化”狀態(tài)：
建立項目庫，選項立項科學化。2006年起，江都市開始逐年編制農(nóng)橋建設項目庫，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的每座危橋進行實地勘察，結合村莊建設規(guī)劃和農(nóng)民集中居住點的建設進度統(tǒng)籌選項，將群眾期盼的、急需的農(nóng)橋優(yōu)先立項，并重點向經(jīng)濟薄弱村傾斜。
財政資金作引導，資金籌措多元化。針對危橋多，財政撥款有限的情況，江都市充分發(fā)揮財政資金的引導作用，采取“以獎代補”、出讓建橋冠名權等激勵措施，吸引眾多社會能人和企業(yè)家出資改造危橋，調(diào)動各鎮(zhèn)自建農(nóng)橋的積極性。目前全市平均每年由鎮(zhèn)級自建的農(nóng)橋達45座，進一步推動了“鄉(xiāng)間彩虹”工程的全面實施。
實行縣級財政報賬制，資金管理規(guī)范化。目前，江都市的“鄉(xiāng)間彩虹”工程已基本形成了將省、市、縣、鄉(xiāng)四級資金集中在縣級資金專戶，根據(jù)農(nóng)橋工程進度以及監(jiān)理工程師簽署的意見，通過國庫支付中心將工程款直接支付到施工單位的資金管理模式。這樣減少了中間環(huán)節(jié)，切實保證了建設資金的及時到位與?？顚Ｓ?。
以質(zhì)量為中心，建設管理制度化。農(nóng)橋建設過程中，江都市聘請專業(yè)設計人員對橋梁進行統(tǒng)一設計，成立農(nóng)橋質(zhì)量檢查小組深入現(xiàn)場跟蹤檢查，組織各鎮(zhèn)進行互查、互看、互審、互檢、互學和制定農(nóng)橋建設管理工作考核評比辦法，每年對各鎮(zhèn)農(nóng)橋建設招標、檢查、驗收、維護等責任落實情況進行專項考評，有效保證了農(nóng)橋建設質(zhì)量。該市的農(nóng)橋建設已逐步形成了統(tǒng)一設計、統(tǒng)一預算編制、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一決算評審、統(tǒng)一建檔的“六個統(tǒng)一”建設管理模式。
在該局6年的護航下，江都市493座農(nóng)橋建成后，沒有發(fā)生一起質(zhì)量問題，解決了項目區(qū)50萬農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的問題，老百姓都稱“鄉(xiāng)間彩虹”是連民心、解民憂、助民富的德政工程、民心工程。（韓亞 ）
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