近日，浙江省龍泉市十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了龍泉市2008年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。人大常委會(huì)充分肯定審計(jì)部門工作，并高度關(guān)注審計(jì)工作報(bào)告反映的問題。
人大常委會(huì)在審議意見中指出，2008年度本市預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體上好的，但也存在一些不容忽視的問題。如部分財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理不夠規(guī)范、財(cái)政監(jiān)管力度有待加強(qiáng)、部分國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)還未理順、一些單位未與中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，收取資金的使用較為混亂、部門預(yù)算執(zhí)行單位存在違規(guī)行為、政府投資項(xiàng)目管理還需加強(qiáng)等。為此，市人大提出要在體制和機(jī)制上認(rèn)真分析原因，從源頭上抓好審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)，并要求市政府三個(gè)月內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)情況。
要進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的法制觀念。政府及有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力。要努力克服國際金融危機(jī)給本市帶來的不利影響，采取有效措施，加強(qiáng)稅源培植和稅源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為財(cái)政收入穩(wěn)定增長奠定穩(wěn)固的財(cái)源基礎(chǔ)。
要進(jìn)一步加大財(cái)政資金的監(jiān)管力度。理順財(cái)政管理體制，深化財(cái)政專項(xiàng)資金使用的督查和績效評價(jià)工作,防止專項(xiàng)資金被挪用,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。發(fā)揮“會(huì)計(jì)核算中心”和“會(huì)計(jì)委派中心”對財(cái)政資金使用的規(guī)范和約束作用,條件成熟的單位和項(xiàng)目要盡量盡快進(jìn)入“兩中心”,對一時(shí)尚不能進(jìn)入“兩中心”的單位和項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,不能放任自流。加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格規(guī)范各種津補(bǔ)貼。嚴(yán)肅編制管理,嚴(yán)控事業(yè)單位增編增員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化,完善資金安排使用的監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金使用的最大效益。
要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。市政府及有關(guān)部門要高度重視審計(jì)報(bào)告反映的問題,采取有效措施,切實(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真從體制和機(jī)制上分析原因,進(jìn)一步完善財(cái)政資金管理制度,從源頭上去研究落實(shí)整改措施,避免屢審屢犯,同類問題不斷重犯的現(xiàn)象,使審計(jì)查明的問題從根本上得到有效遏制。審計(jì)部門要進(jìn)一步履行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé),綜合運(yùn)用各種手段,拓展審計(jì)覆蓋面,加大審計(jì)力度,增強(qiáng)審計(jì)透明度,延伸審計(jì)深度,積極推進(jìn)民生、重點(diǎn)項(xiàng)目的績效審計(jì)工作。（任永紅）
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