兩年來(lái)，河北省武強(qiáng)縣審計(jì)局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著眼大局，創(chuàng)新實(shí)干，加快發(fā)展，審計(jì)工作成效顯著。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育審計(jì)新人
針對(duì)近年來(lái)年青審計(jì)人員學(xué)歷高、潛能大，但工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少的狀況，該局采取四策：一是把他們輪流送到南京審計(jì)學(xué)院深造，給他們“輸血”、“輸氧”。二是以老帶新，將近兩年?duì)幦〉降?名本科生全部安排到有經(jīng)驗(yàn)的股長(zhǎng)手下，讓老審計(jì)人員“扶一把”。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，給他們壓擔(dān)子，大膽起用，擔(dān)當(dāng)主審；確定信息任務(wù)目標(biāo)，撰寫審計(jì)論文，提高新審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。四是以會(huì)代培，定期組織“審計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)”和“審計(jì)綜合信息交流會(huì)”，讓年輕審計(jì)人員查找自己的差距和不足，學(xué)會(huì)綜合處理問(wèn)題的能力。
通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高，至今年9月底，1人被提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，2人被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，2人考取了公務(wù)員，4人晉升了高級(jí)職稱，7人晉升了中級(jí)職稱，6名同志走上了本局中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范管理
一是審計(jì)計(jì)劃公開化。以政府名義下發(fā)《關(guān)于2008年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)實(shí)施方案》，公布了預(yù)算執(zhí)行21個(gè)審計(jì)單位，包括3個(gè)民營(yíng)企業(yè)，并對(duì)審計(jì)程序、內(nèi)容及目標(biāo)要求做了詳細(xì)說(shuō)明。
二是一條主線，多項(xiàng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)新突破。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，進(jìn)一步與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)及審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)資源共享。選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行延伸審計(jì)，特別是對(duì)民政、環(huán)保、最低住房補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的審計(jì)。
三是審計(jì)規(guī)范政府化。武強(qiáng)縣政府專門召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位一把手參加的100多人的規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序大會(huì)，縣長(zhǎng)劉玉華同志做了重要講話。對(duì)近年來(lái)該縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并就今后如何規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益提出意見。
擴(kuò)大審計(jì)成果，開展一次調(diào)研活動(dòng)
針對(duì)2008年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中查出的傾向性、苗頭性問(wèn)題，確定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理亟待加強(qiáng)》、《要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督》等15個(gè)調(diào)研題目，召開部門會(huì)議安排部署，并將調(diào)研題目分解落實(shí)到人。在對(duì)民政局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的滯留專款950.7萬(wàn)元一問(wèn)題，及時(shí)以《審計(jì)要情》的形式上報(bào)了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提出嚴(yán)格把握民政資金管理原則，發(fā)現(xiàn)一些確實(shí)需要救助的各類困難對(duì)象，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益等5條整改建議，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益。
此次調(diào)研活動(dòng)將今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)一步深挖根源，提出切實(shí)可行的整改建議，通過(guò)“審計(jì)要情”、“武強(qiáng)調(diào)研”、“政府工作動(dòng)態(tài)”等形式在縣內(nèi)通報(bào)，為縣領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。
狠抓基建投資審計(jì)，建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)
一是以政府名義轉(zhuǎn)發(fā)《衡水市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，加大宣傳力度。對(duì)50多個(gè)有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的單位進(jìn)行實(shí)地走訪，將該辦法發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”手中，重點(diǎn)對(duì)16個(gè)部門單位固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)全縣35個(gè)審計(jì)對(duì)象建立了固定資產(chǎn)投資審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是根據(jù)投資項(xiàng)目規(guī)模大小、政府重視、社會(huì)關(guān)注的程度劃分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與一般建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行（概）預(yù)算、在建、竣工決算全過(guò)程跟蹤審計(jì)，并將審計(jì)“關(guān)口”前移，實(shí)行事前事中審計(jì)，把問(wèn)題及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)，為竣工決算審計(jì)奠定基礎(chǔ)。對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行竣工決算審計(jì)，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，提高效率。
積極探索審計(jì)方法，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
一是武強(qiáng)縣委采納審計(jì)建議，出臺(tái)了《武強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理暫行辦法》、《武強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理名單》。規(guī)定各科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”或主持工作的副職離任時(shí)，要向縣委組織部、縣審計(jì)局和國(guó)有資產(chǎn)管理部門交出家底“清冊(cè)”。對(duì)縣本級(jí)67家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象實(shí)行“A、B、C”分類管理，即：A類單位26家，任中必審，離任必審。B類單位22家，任中抽審、離任必審。C類單位19家，任中抽審、離任抽審。使完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理形成了“小立法”。
二是部分股級(jí)干部所在的單位，掌握大量的專項(xiàng)資金、財(cái)政資金和收費(fèi)項(xiàng)目，今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在這一層次全面鋪開。目前已完成對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的婦幼保健院、孫莊、街關(guān)衛(wèi)生院等8個(gè)股級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額985.91萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額340.81萬(wàn)元，已交財(cái)政8.7萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了該縣股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)零的突破。
三是積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，加大任中審計(jì)比例，審計(jì)關(guān)口前移。在縣委組織部門的大力支持下，計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，全部為任中審計(jì)，使該局任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例達(dá)到100%。這一做法為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮了積極作用，為干部管理部門考核、使用干部提供了可靠依據(jù)。（李艷霞 ）
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