2008年,為進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的計(jì)劃管理,逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,武強(qiáng)縣審計(jì)局積極推行了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》,以縣委名義印發(fā)了《武強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理名單》,對(duì)縣本級(jí)67家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象實(shí)行“A、B、C”分類管理。即:A類單位26家,審計(jì)原則是:任中必審,離任必審。三年審一次,一次審三年。B類單位22家,實(shí)行任中抽審、離任必審, C類單位19家,實(shí)行任中抽審、離任抽審。 此辦法的實(shí)施,使武強(qiáng)縣審計(jì)局能夠綜合統(tǒng)籌審計(jì)力量,從實(shí)際出發(fā),既突出重點(diǎn),又量力而行。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力,有效的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展。 一、科學(xué)安排,提高了工作效率,保證了審計(jì)質(zhì)量 根據(jù)干部管理監(jiān)督的要求和實(shí)際情況,審計(jì)局確定每一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員,科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃,合理安排審計(jì)進(jìn)度,既提高了效率,又保證了效果。2008年完成了對(duì)財(cái)政局、廣播局、文教局等八個(gè)重點(diǎn)A類單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由于計(jì)劃安排合理,審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法力度均得到有效保障,使同樣的審計(jì)資源發(fā)揮更大的監(jiān)督作用。 二、統(tǒng)籌兼顧,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,提高了審計(jì)影響力 有完善的計(jì)劃管理制度,審計(jì)局在完成對(duì)科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,能夠抽出時(shí)間和精力將監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年,逐步將審計(jì)目標(biāo)向收費(fèi)項(xiàng)目多且數(shù)額較大的股級(jí)干部推進(jìn),開(kāi)展了對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的三個(gè)股級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中查出一個(gè)衛(wèi)生院未經(jīng)審批和評(píng)估擅自處置房地產(chǎn)270多萬(wàn)元、賬外240多萬(wàn)元收支單據(jù)設(shè)“包包賬”長(zhǎng)達(dá)六年多,審計(jì)結(jié)果引起了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 三、推進(jìn)任中審計(jì),突出了“關(guān)口”前移,強(qiáng)化了對(duì)權(quán)利的制約 為改變過(guò)去審計(jì)監(jiān)督滯后狀況,審計(jì)局在做到“逢離必審,先審后離”的基礎(chǔ)上,逐漸增加任中審計(jì)比例,做到“關(guān)口”前移,防范在先,監(jiān)督在前,真正起到對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作用, 2008年完成了對(duì)3位單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),2009年安排的8個(gè)審計(jì)項(xiàng)目全部是任中審計(jì),現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成了七個(gè),提出了30多項(xiàng)整改措施,促進(jìn)了審計(jì)整改的落實(shí)和責(zé)任追究。 四、完善管理制度,增強(qiáng)了審計(jì)效果,促進(jìn)了成果利用 在完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)防性、警示性作用,將發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府提交專題報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)。針對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí),交接手續(xù)不完善,新老任領(lǐng)導(dǎo)債權(quán)、債務(wù)不清的問(wèn)題,審計(jì)局及時(shí)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),縣委制定了《武強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理暫行辦法》。為增強(qiáng)審計(jì)效果,縣委書(shū)記王世昆、縣長(zhǎng)劉玉華同志在分別聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)匯報(bào)后,采納審計(jì)建議,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)誡勉談話制度。至今縣領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)六位被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話,加大了對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督力度。(王秋寧)
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