近日,湖北省襄樊市國資委為了加強對所出資的企業(yè)領導人員經濟責任的監(jiān)督管理,客觀公正地考核評價經營者工作業(yè)績,促進企業(yè)管理和廉政建設,確保國有資產保值增值和提高企業(yè)經濟效益,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發(fā)的《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《襄樊市國資委所出資的企業(yè)領導人員經濟責任審計辦法》。
該《辦法》共分七章二十五條,包括總則、審計的范圍和權限、審計內容、審計程序、審計評價和處理、罰則以及附則。
該《辦法》規(guī)定,對企業(yè)領導人員任期經濟責任審計,實行任期和離任審計相結合的審計制度。任期審計是在企業(yè)領導人員任期屆滿時進行的經濟責任審計,審計結果作為決定經營者是否續(xù)任的主要依據(jù)。企業(yè)領導人員離任時,都要進行離任經濟責任審計,但對上一任期已作終結審計的不再重復審計。 企業(yè)領導人員經濟責任審計工作,采取委托國家審計機關或者聘請社會審計組織等方式具體組織實施。
該《辦法》要求,審計機關或社會審計組織要依法獨立、公正地執(zhí)行審計業(yè)務,出具的審計報告、審計意見書具有證明效力,對報告內容的正確性、合法性負責,獨立承擔民事責任,并接受審計機關的監(jiān)督。審計人員與被審計對象有利害關系的,應當回避。
該《辦法》強調,審計機關或社會審計組織出具的審計報告,是企業(yè)領導人員承擔或解除經濟責任的依據(jù),應作為對該企業(yè)領導人員的調任、轉任、免職、辭職、解聘、撤職、降職、辭退等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。
同時,該《辦法》明確,對違反規(guī)定行為的,審計機關或社會審計組織有權對責任單位進行通報批評,或給予警告;對負有責任的人員,建議有關部門給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。(潘武森 石勇)
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