針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告不規(guī)范、不統(tǒng)一和關(guān)注宏觀少,報告層次低,以及跳不出財務(wù)收支審計的圈子等問題,湖北省荊門市審計局于近日作出決定,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實行“四統(tǒng)一”,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,更好地服務(wù)干部管理。
統(tǒng)一審計內(nèi)容。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部五個方面的責(zé)任,即:事業(yè)發(fā)展責(zé)任、科學(xué)決策責(zé)任、依法行政責(zé)任、執(zhí)行政策和管理責(zé)任、廉潔從政責(zé)任。
統(tǒng)一審計方法。重點運用好座談會、個別談話、問卷調(diào)查、內(nèi)控制度的測試、抽樣和延伸調(diào)查、限時詢問(發(fā)現(xiàn)有小金庫、賬外賬、貪污、國有資產(chǎn)流失等問題,必須在第一時間對當(dāng)事人進(jìn)行問證)等六種方法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。同時,要“四看”,即看被審計單位的會議記錄和紀(jì)要,看制定下發(fā)的各種文件,看各項工程和重大項目,看各項規(guī)章制度。
統(tǒng)一文書格式。跳出財務(wù)收支審計報告的成規(guī)模式,從報告框架、文字要求、報告內(nèi)容和格式進(jìn)行明確和統(tǒng)一。特別強(qiáng)調(diào),報告的基本情況表述要簡潔明了;將履責(zé)情況及存在的問題兩部分進(jìn)行合并,重點闡述被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履職期間在五個方面所取得的成績和存在的不足;對其他事項要交代清楚,包括對領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾舉報查證的情況要進(jìn)行說明,對審計風(fēng)險的防范進(jìn)行披露。
統(tǒng)一工作要求。要進(jìn)行充分的審前調(diào)查,制訂好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方案。明確審計目標(biāo),明確審計人員的具體分工,明確審計的方式方法,明確規(guī)定的“限時審結(jié)”時間,審計方案必須由分管局長簽字;要規(guī)范審計程序,開好進(jìn)點會。由紀(jì)委、組織、審計三家聯(lián)合進(jìn)點,講要求、講紀(jì)律、發(fā)動群眾,營造良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計氛圍;要跟蹤督辦,提高效率,嚴(yán)格執(zhí)行限時審結(jié)制度,防止打“馬拉松”式持久戰(zhàn)。
同時還明確,在年底前出臺簡單易行、操作性強(qiáng)的《荊門市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作指南》,確保全面規(guī)范全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,做到整體推進(jìn)、上臺階。(李雪峰 陳依華)
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