日前,江蘇省邳州市為進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,推進依法行政,確保審計機關(guān)更好地履行審計監(jiān)督職能,維護審計決定的嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,邳州市人民政府結(jié)合邳州市的審計工作實際,制定了《邳州市審計決定落實實施辦法》,該辦法主要內(nèi)容有:
建立審計決定協(xié)助執(zhí)行機制。對不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計決定的被審單位,審計機關(guān)可以提請公安、檢察、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、價格、工商行政管理等部門予以協(xié)助,被提請協(xié)助的部門依法履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時協(xié)助執(zhí)行審計決定。
實行審計決定執(zhí)行情況公告制度。審計機關(guān)要有選擇、有重點,對因教育后仍不執(zhí)行審計決定的情況惡劣者應(yīng)向有關(guān)部門通報或者向社會公布。發(fā)揮社會監(jiān)督的力量,利用媒體等有效形式,形成要求整改、追究責(zé)任和執(zhí)行審計決定的強大社會輿論。同時,對執(zhí)行審計決定好、問題整改好的被審計單位也可以公告予以表彰,使其起到良好的示范效應(yīng)。
確定審計決定專題匯報制度。審計機關(guān)應(yīng)將重要事項審計決定的落實情況及時報告市人民政府,必要時經(jīng)市人民政府同意,可將重要事項審計決定的落實列入政府督察范圍。
完善審計機關(guān)內(nèi)部控制制度。首先建立審計進展情況報告制度。審計項目負責(zé)人要向?qū)徲嫏C關(guān)及時報告審計決定執(zhí)行情況,及時關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次建立項目年終考核制度。項目考核要納入年終綜合評價中,并且與審計集體和個人的評獎評優(yōu)緊密聯(lián)系起來,以增強審計人員對審計決定執(zhí)行的高度責(zé)任感和積極性。
加強審計法規(guī)知識的宣傳教育力度。由于部分被審計單位負責(zé)人和財務(wù)人員對審計法及其實施條例學(xué)習(xí)和認識不足,往往造成執(zhí)行審計決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動性。為此,該辦法中規(guī)定,要進一步加大對機關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及財務(wù)人員進行審計法規(guī)知識教育的力度,增強依法接受審計決定的意識,為審計決定貫徹落實創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(張兆明)
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